tag:blogger.com,1999:blog-82288501091203492692024-02-08T10:50:55.755+01:00Mattias Wargs videobloggVideobloggen började vårvintern 2011 i frustration över det pedagogiska tomrummet runt förslaget om att bilda region Mittsverige.
Med tiden har jag skippat videon och från januari 2017 tänker jag försöka använda utrymmet för att posta inlägg och länkar i fria ämnen. Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.comBlogger44125tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-89136524518795341332019-08-13T09:04:00.000+02:002019-08-13T09:04:49.267+02:00Meddelande 20190813<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<i>I dag la jag ut ett meddelande till vänner och bekanta på min Facebook-sida. En del har inte Facebook, och det kan finnas andra som är intresserade, så jag lägger ut en version av meddelandet här också: </i></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><br /></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">I början av sommaren tog jag ett så kallat livsavgörande beslut. Efter moget övervägande har jag bestämt mig för att lämna familjeföretaget, Persson Invest.</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Beslutet är en sammanvägning av mina erfarenheter av tolv år som delägare. Att förvalta något tillsammans med syskon, kusiner, föräldrar och deras syskon, bygger på att man ständigt jobbar med att hitta en balans av intressen och viljor. Min del i det arbetet har inte gett det jag hoppats på. Summa summarum tror jag att det för framtiden är lämpligare att jag går min egen väg. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Jag är stolt över Persson Invest. Det är ett starkt företag som har bra team på alla nivåer. Det finns ett aktivt arbete och goda förutsättningar för att familjens samägande ska fortsätta i generationer framöver, men för egen del kommer jag inte att finnas med. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Ett sånt här beslut väcker dubbla känslor hos mig. Å ena sidan är det tråkigt att separera från någonting man delat livet med och fortfarande värderar högt. Å andra sidan gör jag det för att jag tror att förändringen för min del kommer att bli till det bättre. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Det som händer nu är att mina aktier (det vill säga det som gör mig till <i>delägare</i>) kommer att lösas in av företaget enligt en överenskommen modell. För att vara precis, om än det kan verka förvirrande, fortsätter jag att ha en roll i företaget som <i>familjemedlem, </i>eftersom min mamma Gunilla är delägare. Jag har även en så kallad adjungerad plats i styrelsen fram till nästa årsstämma. När jag nu säger att jag <i>lämnar </i>så betyder det att jag överger mitt omedelbara delägande i företaget och alla planer på att vara med på längre sikt. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span></div>
<br />
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-28496862512711818162018-08-11T12:08:00.000+02:002018-09-11T21:15:16.583+02:00Remissvar indelningskommitténs slutbetänkandeHär är ett remissvar från Folkinitiativet Rösta om Stornorrland med anledning av Indelningskomitténs slutbetänkande.<br />
<br />
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Arial; font-size: 18.7px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin-bottom: 12px;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Remissvar indelningskommitténs slutbetänkande SOU (2018:10) </b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Arial; font-size: 16px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin-bottom: 12px;">
<span style="font-kerning: none;"><i>Från Folkinitiativet Rösta om Stornorrland </i></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Arial; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin-bottom: 12px;">
<span style="font-kerning: none;">Finansdepartementet diarienummer Fi2018/00966K<span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span></span><span style="-webkit-font-kerning: none; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 255); color: blue;">fi.registrator@regeringskansliet.se </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Arial; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin-bottom: 12px;">
<span style="font-kerning: none;">Från:<br />
Före detta Initiativkommittén<br />
Folkinitiativet Rösta om Stornorrland<br />
073-0231719, mattiaswarg@hotmail.com (Mattias Warg)<br />
070-2806244, a.frestadius@gmail.com (Anna Olofsson Frestadius) 070-5116375, </span><span style="-webkit-font-kerning: none; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 255); color: blue;">wiklundkjellove@gmail.com </span><span style="font-kerning: none;">(Kjell-Ove Wiklund) </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 18px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Sammanfattning</b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Times; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Författarna till remissvaret var en del av en spontan rörelse som under hösten 2016 i minst åtta av elva (rättelse 20180905, ska vara tolv) berörda län aktivt engagerade sig i folkinitiativ för att säkerställa landstingsindelningens demokratiska legitimitet. Svaret lyfter fram relevant information om denna rörelse och kritiserar Indelningskommitténs slutbetänkande för vilseledande information om möjligheterna till folkomröstningar i landstingsindelningsfrågor med nuvarande lagstiftning. Författarna framhåller i sitt yttrande att den medborgarrörelse de var en del av visar på behovet av en lagstiftning som reglerar att särskild hänsyn ska tas till befolkningens synpunkter vid landstingsindelningar. De varnar för att Indelningskommitténs betänkande, genom sina formuleringar, sätter upp nya hinder i vägen för medborgare som vill göra sina röster hörda. Författarna menar även att det varit olämpligt att låta Indelningskommittén utreda frågorna om befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningar, eftersom den genom sin egen centrala roll i ett nyligen misslyckat försök att driva fram landstingsindelningar, med en uttalad frånvaro av hänsyn till befolkningens synpunkter, är partisk. Yttrandet avstyrker föreslagen lagändring. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 18px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Bakgrund till remissvaret</b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Författarna till remissvaret ingick i initiativkommittén för <i>Folkinitiativet Rösta om Stornorrland</i>. Folkinitiativet samlade, mellan 14 september och 6 oktober, 20 740 stödförklaringar bakom kravet på en folkomröstning där väljarna i Jämtlands län skulle få ta ställning till förslaget om region Norrland med ja eller nej. Den gemensamma nämnaren för undertecknarna var med andra ord en önskan att en framtida landstingsindelning skulle ha demokratisk legitimitet. Utifrån detta perspektiv och dessa erfarenheter har vi läst igenom de delar av utredningen som berör landstingens, kommunernas och befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningen, och ger följande kompletterande information och synpunkter. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 18px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Processen inför och efter Indelningskommitténs delbetänkande (s. 195–197)</b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Vi kritiserade processen för bristande demokrati. En kritik gällde den strama tidsplanen, där ett beslut mellan två allmänna val inte medgav möjligheter att påverka regionindelningen genom representativt ansvarsutkrävande. En annan kritik gällde bristen på undersökning av medborgarnas önskemål och opinioner i en fråga som skulle upplösa den etablerade relationen mellan medborgare och regionala representanter. En tredje kritik gällde de vilseledande påståendena om omöjligheten av en folkomröstning gällande en landstingsindelning. Vår kritik riktade sig främst mot ansvariga politiker på riks- och landstingsnivå, men även mot indelningskommittén. Kommitténs snäva fokus på förvaltning och politiska representanter kan visserligen tolkas som följdenligt med direktiven. (s. 196) Men mot bakgrund av medborgarkritikens natur, riksdagens betoning av vikten av folkligt stöd (s. 193–194) och den opinionsstorm som tornade upp, föreföll den, i vårt perspektiv, som befängd och frikopplad från realiteter. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Kommittén gör en okvantifierad och okvalificerad värdering av intensiteten av debatten i länen (s. 196). Låt oss komplettera med några fakta: </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<ul>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">Vårt folkinitiativ samlade över 20 procent av medborgarnas underskrifter inom tre veckor. Det är det <i>snabbaste </i>folkinitiativet hittills i Sverige, trots att det samtidigt är ett av de allra <i>största. </i></span></li>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">Förslaget om de tre ”storlänen” berörde elva av nuvarande ”smålän” [<span style="background-color: white; color: #222222; font-family: "helvetica neue";">rättelse 20180905, ska vara tolv].</span> Förutom Norrbotten och Jämtland, där medborgarna lämnade in folkinitiativ enligt kommunallagens krav på 10 procent av de röstberättigade inom sex månader, pågick med vår kännedom, från oktober 2016, nystartade folkinitiativ i åtminstone sex (Västerbotten, Dalarna, Gävleborg, Värmland, Örebro, Södermanland) av de återstående nio [Rättelse 20180905, ska vara tio] länen. Flera av dessa rapporterade om många tusentals namnunderskrifter på den korta tid de hann vara aktiva. Vår bedömning var att rörelsen nationellt sett översteg 70 000 stödförklaringar och ökade dagligen. I Västernorrland var ett nionde folkinitiativ planerat att dra igång i november, men initiativtagarna avvaktade när medierapporteringen visade att reformen vacklade och föll. Det har kallats ”den största demokratirörelsen sedan allmänna rösträttens införande i Sverige”. Såvitt vi kan bedöma är detta riktigt, sett till antalet som ställde sig bakom. </span></li>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">En Sifoundersökning visade på ett överväldigande motstånd mot regionreformen i 19 av 21 län. </span></li>
</ul>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Utredningens beskrivning av Norrbottens regionfullmäktiges beslut om folkomröstning och utförliga citat av förvaltningsrättens motivering (s. 197–198) är vilseledande. Den ger, liksom utredningen i övrigt (exempelvis s. 212), det felaktiga intrycket att indelningslagen hindrar en landstingsomfattande folkomröstning om ett förslag till en landstingsindelning. Förvaltningsrättens utslag gällde emellertid en situation som är av perifert principiellt intresse, rörande teknikaliteten i ett läge där ett folkinitiativ syftar till folkomröstning i en fråga som inte längre är aktuell. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Utifrån vårt perspektiv, där regionledningen i Jämtland Härjedalen, med en trygg politisk majoritet bakom sig, efter inlämnandet av folkinitiativet 6 oktober började arbeta för att verkställa folkomröstningen efter folkinitiativets önskan, framstår det därför som nödvändigt att framhålla några saker i anslutning till citatet från förvaltningsrättens resonemang: </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<ul>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">Det allmänna intresset av en regional indelningsändring är ojämförligt större om det finns ett aktuellt förslag att ta ställning till, jämfört med om det inte finns något förslag att ta ställning till.</span></li>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">Det saknas visserligen en uttrycklig bestämmelse om ”befolkningens önskemål” för landstingsindelning, men i förarbetena till indelningslagen uttalar lagstiftaren: att befolkningens ”synpunkter alltid skall beaktas i ärenden om ändringar i landstingsindelningen anser jag vara självklart”. (se s. 175)</span></li>
<li style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin: 0px;"><span style="font-kerning: none;">Förvaltningsrättens bedömning att folkinitiativet i Norrbotten, ”såsom det utformats”, inte uppfyller formella förutsättningar, går inte att tillämpa på de övriga folkinitiativ som pågick i regionfrågan under hösten 2016. Exempelvis gällde vårt folkinitiativ ”den viljeinriktning regionen ska driva gentemot regering och riksdag”, något som ligger tryggt inom ramen för den kommunala kompetensen. Detta torde stå utom tvivel i ljuset av de många exempel på ansökningar om nya indelningar som inkommit till kammarkollegiet från kommunerna och landstingen själva, och de ändringar som tillkommit som en följd därav. </span></li>
</ul>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 18px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Befolkningens synpunkter vid indelningsändringar (s. 204–212)</b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Mot bakgrund av det starka krav på demokratisk legitimitet vid framtida indelningsändringar, som vi hade förmånen att få vara en del av och representera, är det angeläget att indelningslagen kompletteras med regler för särskild hänsyn till befolkningens synpunkter, det vill säga de som redan i dag uttryckligen gäller för kommuner, och med samma styrka, alltså i enlighet med Kommundemokratikommitténs förslag. Den invändning som utredaren här anför, för att i denna fråga skilja sig ifrån tidigare utredares positiva inställning (och begränsa sig till att föreslå det som lagstiftaren tidigare betraktat som en sjävklarhet), gäller indelningsfrågornas ”komplexitet”. Detta är paradoxalt nog ett argument som, i samband med debatten i Jämtland Härjedalen, hade stor genomslagskraft i opinionen <i>för</i> att ta hänsyn till befolkningen genom en folkomröstning. Just det faktum att en fråga är komplex gör den svår att bedöma från ett begränsat och upphöjt perspektiv och kräver att opinionernas mångfald och demokratins återförsäkringssystem aktiveras för att upprätthålla legitimitet och förtroende. Vi vill ytterligare framhålla att den gemensamma nämnaren för de som undertecknade folkinitiativet inte var att de trodde sig ha enkla svar på en komplex fråga, utan att de misskände rättvisan i att de politiska representanterna, över huvudet på sina väljare, adresserade en komplex fråga med ett rekordsnabbt godkännande vars resultat skulle innebära en upplösning av grunden för relationen mellan väljare och representanter. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Trots angelägenheten av en lagändring oroas vi över utsikten att ens Kommundemokratiutredningens förslag skulle antas som en följd av Indelningskommitténs betänkande, om det skulle kunna leda till att Indelningskommitténs tendentiösa beskrivningar därmed skulle ingå i ett vägledande förarbete. Det vore ytterst olyckligt, eftersom utredningens avstyrkande av folkomröstningar sätter hinder i vägen för framtida medborgare som vill göra sina röster hörda. Förslaget innebär i praktiken en inskränkning av demokratin. Utredningens tyckande i dessa frågor disharmonierar med realiteter. Kommunala indelningsändringar är den vanligaste orsaken till kommunala folkomröstningar i Sverige. Nationella omröstningar gäller i samma ordning ofta principiella beslut i komplexa frågor som kräver demokratisk legitimitet i form av en folkomröstning om ja eller nej (EU, EMU). Detta mönster gäller universellt. Det är orimligt att förvänta sig en allmän acceptans och förståelse för att på obefintliga grunder undanta just landstingsindelningar från denna internationella demokratiska praxis.</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">En proposition, med innebörden att särskild hänsyn ska tas till befolkningens önskemål och synpunkter i landstingsindelningar, bör enligt vår mening därför kompletteras med en motivering där folkomröstningar uttryckligen av lagstiftaren nämns som en av de föreslagna metoderna för att undersöka befolkningens inställning. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 18px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;"><b>Övergripande synpunkt</b></span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 12px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 14px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Vi genomförde personligen, var och en av oss tre som skriver detta remissvar, politiska samtal i hundratal under tre insamlingsveckor. Vi kan inte nog understryka den utbredda känsla av maktlöshet som vi mötte. Vi hade många gånger sjå och besvär att ingjuta hopp och förtroende till svensk demokrati och förklara att medborgarnas röst har betydelse. Otaliga gånger möttes vi av: ”Jag skriver förstås under men det kommer inte att göra någon skillnad.”</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Att indelningskommittén under processen såg det som en dygd att bortse från befolkningens synpunkter bidrog – oavsett skälen till det – till denna demokratiska depression. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">När civilministern några veckor därefter först meddelade att han avsåg att undanta Jämtlands län, sedan lade ner hela regionreformen, vände stämningen.</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Vi nämner detta för att gestalta den mycket starka polariseringen<i> i demokratifrågan</i> som uppstod till följd av processen kring indelningskommitténs delbetänkande. Att en kommitté, som först drivit en process som exkluderade befolkningens synpunkter, sedan av regeringen fått i uppgift att föreslå lagändringar i frågan om hur befolkningens synpunkter ska tas till vara i framtida processer, är naturligtvis olämpligt. Det är aldrig trovärdigt att låta den part som drivit en process utvärdera processen utifrån just de aspekter som fått mest kritik. Det ser, rätt eller fel, ut som ett utslag av en maktfullkomlig anda. </span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Det är också symptomatiskt att någon ambition att ”höra den andra sidan” inte kan förmärkas i utredningen. Vi hade förstås gärna sett att åtminstone någon representant för den spontana folkrörelse, som endast existerade med ett minimum av organisation, så länge frågan hade en aktualitet som kan engagera, även bjudits in i kommitténs referensgrupp. I stället har vi, efter vår begränsade tid och förmåga, på detta sätt, liksom tidigare opåkallat och på en grund av medborgerligt engagemang, försökt påpeka vad som med våra erfarenheter framstår som de mest skriande angelägenheterna, i de delar som berör oss mest.</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal;">
<span style="font-kerning: none;">Som torde ha framgått är medborgarperspektivet osynliggjort även i utredningstexten. Texten är tendentiös i sina resonemang om vikten av medborgarnas synpunkter och rätt till folkomröstning. Indelningskommittén försöker dessutom, genom att avstyrka folkomröstningar, beröva medborgarna just den säkerhetsventil som denna gång bröt misstron till demokratin. Det är en kall ironi att ett svåröverträffat medborgarengagemang bemöts med ett sådant försök att bereda vägen till nya överkörningar. Det kommer att bli svårt att leva efter lagar som inte är beredda och stiftade med den oväld och rättvisa som ska känneteckna dess tillämpning. Vi avstyrker därför utredningens förslag till lagändring som berör landstingens, kommunernas och befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningen.</span></div>
<br />
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: "Helvetica Neue"; font-size: 14px; font-stretch: normal; line-height: normal; min-height: 16px;">
<span style="font-kerning: none;"></span><br /></div>
<div style="-webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; font-family: Arial; font-size: 18.7px; font-stretch: normal; line-height: normal; margin-bottom: 12px;">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-54341491727675357052017-08-08T12:40:00.001+02:002017-08-08T12:40:39.112+02:00Ett ess i rockärmen åt alla<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">(En text som jag skrivit om Folkinitiativet Rösta om Stornorrland för en kommande webbplats om folkinitiativ)</span></span><br />
<br />
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Arial;
panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:Futura;
panose-1:2 11 6 2 2 2 4 2 3 3;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:-2147483545 0 0 0 507 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Den
politiska majoriteten frontalkrockade med ett levande samhällsengagemang. Beslutsfattarna
hade slagit dövörat till och bestämt sig för att slå ihop fyra
Norrlandsregioner till ett Stornorrland. Själv, och alla jag kände med en
uppfattning, tyckte förslaget var ogenomtänkt och dåligt.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Känslan
var vanmakt. Vi motståndare – som började träffas i ett litet sällskap – hade visserligen
ett ess i rockärmen: folkinitiativ. Men 10 000 stödförklaringar, som är det
nödvändiga antalet för att tvinga fram en folkomröstning i region Jämtland
Härjedalen, snyter man inte ur näsan direkt. Tiden var kanske heller inte
mogen. Frågan var ny i det allmänna medvetandet.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><br />
För att väcka uppmärksamhet drog vi under våren 2016 igång en webbaserad namninsamling,
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Stoppa Stornorrland</i>. Underskrifterna skulle,
visste vi mycket väl, vara omöjliga att tillgodoräkna i ett folkinitiativ, men vi
bad även om mejladress och telefonnummer. Efter ett par månader hade vi fått en
databas med några tusen motståndare till Stornorrland.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Till
sommaren hade tillflödet avstannat. Då ändrade engagemanget karaktär. Nu var
frågan inte längre om <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Stoppa Stornorrland</i>,
utan om det sakligt neutrala <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Folkinitiativet
Rösta om Stornorrland</i>. För att urskilja oss från det direkta motståndet upprättade
vi en ny struktur. Den bestod av en kampanjledning och bakom oss ett fyrtiotal föreningar,
partier och företag, som försåg oss med en särskild kassa (150 000 kronor). Vi
bjöd in alla som ville ställa sig bakom och hjälpa till efter förmåga. Särskilt
välkomnade och bearbetade vi sådana som var positiva till Stornorrland. Vi
hoppades att det bland dem fanns sådana som insåg det demokratiska problemet
med den usla folkliga förankringen. Tyvärr nappade ingen av dessa.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Trots
att vi hade sex månader på oss att samla ihop 10 000 underskrifter för ett
giltigt folkinitiativ satte vi ett betydligt ambitiösare mål. Med den breda
backningen av villiga insamlare och tillgång till databasen, skulle vi vara
klara och ha lämnat in folkinitiativet inom tre veckor.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Väl
optimistiskt, tyckte många, men det visade sig tvärtom att vi var defensiva. Vi
hade kunnat lämna in över 10 000 namn redan efter två septemberveckor. När de
tre veckorna var till ända hade vi 20 740 namn – och ännu vällde det in hundratals
nya stödförklaringar varje dag.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det
är svårt att beskriva gensvaret. En lördag tog det mig två timmar och 150
underskrifter att gå knappt hundra meter längs Prästgatan i Östersund. Då hade
jag hunnit fram till ett fik, frusen och kaffesugen, men det skulle dröja ytterligare
en halvtimme och 50 underskrifter innan jag fick en lucka i flödet för att
kunna fly fältet. I kaffekön blev jag överfallen av ytterligare tre
undertecknare. En av dem gick på eget initiativ runt bland sina vänner och
bekanta bland borden för att samla fler.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Hur
uppstod detta engagemang?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><br />
Det finns alltför många faktorer. En redogörelse vore en avhandling, till stor
del om politiska misstag.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Från
folkinitiativets horisont tror jag att den stora utmaningen är att ta steget ur
de trygga banorna bland redan invigda för att <i style="mso-bidi-font-style: normal;">engagera</i>. Det är lätt att sitta i ett kotteri med likasinnade och
snacka om vad politiker borde göra och medier borde skriva, men i frånvaro av
någon besynnerlig auktoritet över auktoriteter stannar allt där. Vår första
lycka i gruppen bakom motståndet till Stornorrland var att det fanns en vilja
att bullra och blixtra så att det hördes och märktes utanför vår egen krets, i
syfte att väcka <i style="mso-bidi-font-style: normal;">medborgarna</i>.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det
viktiga med webbuppropet <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Stoppa Stornorrland
</i>var därför inte att vi samlade si och så många namn, utan att vi gjorde fler
medvetna om frågan. På samma sätt var steget till att planera <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Folkinitiativet Rösta om Stornorrland</i> något
som kom att direkt engagera ett stort antal jämtar och härjedalingar, men framför
allt att få ett ännu större antal att förstå reformens betydelse, och ställa
sig frågan om de verkligen önskade att saken skulle avgöras över deras huvuden.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det
finns de som tycker att det är särskilt imponerande att <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Folkinitiativet Rösta om Stornorrland</i> på så kort tid lyckades få så
många att skriva under, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">trots </i>att det
krävdes fysiska namnunderskrifter. De tycks mena att det hade varit enklare att
samla namn digitalt. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Jag
tror att de misstar sig. Bakom varje namnunderskrift stod någon form av politiskt
samtal och övervägande – i genomsnitt 40 stycken i timmen varje dygn under tre
veckors tid. Själv ledsagade jag 500–1000 sådana överväganden. Många var sådana
att de förutsatte ett möte öga mot öga.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">En
antisocial reflex hos oss människor, uppenbar i sociala medier, är att söka oss
till spegelbilderna av våra egna åsikter och undvika de främmande. Ett bra
folkinitiativ bygger på en sann social motverkan, där vi vänder oss till alla i
en process där själva meningen är att folk tycker olika utifrån skilda
erfarenheter.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Slutpunkten
för processen är folkomröstningen. I vårt fall nådde vi aldrig dit. Motståndet
i vår region och andra delar av landet fick regeringen att, på senhösten samma
år, begrava Stornorrland och regionreformen.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Så
kan det också gå när samhällsmedborgare <i style="mso-bidi-font-style: normal;">engagerar.</i></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Givetvis
är inte ens det mest glödande engagemanget i en fråga en borgen för att man får
som man vill, oavsett om man är minister eller insändarskribent. Men till den
som beklagar sin vanmakt är folkmakt ett riktigt bra och rättvist alternativ. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<br />
<br />Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-32036637909064308682017-03-09T09:41:00.002+01:002017-03-09T09:41:38.106+01:00Sveriges neutralitetspolitik – från det bortglömda in i det okända<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Här kommer en länk till min artikel i tidskriften Kvartal <a href="http://kvartal.se/artiklar/sveriges-neutralitetspolitik-frn-det-bortglmda-in-i-det-oknda">"Sveriges neutralitetspolitik – från det bortglömda in i det okända"</a></span><br />
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><br /></span>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">http://kvartal.se/artiklar/sveriges-neutralitetspolitik-frn-det-bortglmda-in-i-det-oknda</span>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-66401883310911562422017-02-24T09:11:00.000+01:002017-02-24T09:11:32.867+01:00Bättre fitta än feta
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">En gång i tiden var en fet person lika med en privilegierad
person. Fetma berättade att någon hade råd att äta mycket: fågelstekar,
smörstuvade abborrar, kalv med gräddsås, tårtor och blancmangéer till floder av
Bourdeaux och Madeira.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Kung Gustav II Adolf blev med tiden tämligen fet. Märk väl: han
blev inte kung med tiden för att han var fet. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Fetma hindrar, tynger, skadar och dödar. Kung Adolf Fredrik
åt ihjäl sig efter en fastlagsbulle för mycket 1771. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Ändå är det tesen att fetma är en framgångsfaktor som
präglar samhällsdebatten.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Fast nu talar jag inte längre om bilringar och dubbelhakor,
utan om fetma i organisationer. Den regionförstoringsidé som jag bekämpade i
höstas var ett symptom på denna egendomliga idé om att större alltid måste vara
bättre.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Tesen dyker upp på alla möjliga områden. Framtidens personbilstillverkare
måste upp i en produktion på minst si och så många miljoner bilar, framtidens städer
i si och så många hundra tusen invånare och framtidens webbtjänster i si och så
många miljoner användare. Jorden är platt och synergier är trollformeln som
upphäver tyngdlagen. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Förenklingen är häpnadsväckande säljbar. Ekonomen Pankaj
Ghemawat har myntat ordet ”globaloney” för detta enfaldiga evangelium. På
svenska skulle vi kunna säga ”synerskitsnack”. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det finns några saker man bör hålla i minnet.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Precis som i fråga om feta kungar handlar det om orsak och
verkan. Stockholm är Sveriges största stad för att det är Sveriges huvudstad,
inte tvärtom. Ford blev på 30-talet tillverkare av mer än hälften av världens
bilar tack vare ledande industriella innovationer, sambandet var inte omvänt. Om
man sökt framtidens bolag i musikbranschen för 10 år sedan och letat bland
stora företag skulle man ha missat Spotify. Det grundades ett år senare. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Stor skala medför alltid brister. Storstäder betyder
trafikstockningar, långa ledtider, dålig luft, med mera. De lönsammaste
bilföretagen i världen hittar man trots förståsigpåarna bland småskaliga sport-
och premiumbilstillverkare i Italien och Tyskland. Spotify är numera
visserligen en jätte, men har ännu aldrig redovisat svarta siffror. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Visst finns positiva synergier att hämta på många områden.
Men de synergier som ligger bakom starkt växande företag består huvudsakligen
av olika förstärkningsmekanismer. Det har att göra med stora fasta kostnader
och effekter av inlärning, samordning och anpassning. Det innebär inte
nödvändigtvis att den organisationsfetma som på det viset uppstår är hälsosam,
vare sig för samhället i stort eller den omfångsrika aktören.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Man skulle vara tvungen att be Gud ändra på den mänskliga
naturen och världens fysiska konstruktion, för att det inte samtidigt med
positiva synergier skulle uppstå negativa synergier som komplicerar bilden:
ökade kommunikationskostnader, isoleringseffekter, kontorspolitik, sårbar
logistik, med mera. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Därför vänder fakta de enfaldiga föreställningarna på
huvudet. I vår värld krävs det numera sex biltillverkare för att komma upp i
den andel av marknaden som Ford hade på 1930. Och allt medan globaliseringen
pågår, bland eskalerande företagsfusioner och förvärv, har de stora multinationella
företagen de senaste fem åren haft klart sjunkande lönsamhet och presterat
sämre än nationella företag. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Om man vill lära känna framtidens kungar ska man därför blunda
för de feta och leta bland de fitta (plural!).</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">(Mera läsning: World 3.0 av Pankaj Ghemawhat)</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-48229823416154516302017-02-19T10:57:00.000+01:002017-02-19T10:57:11.112+01:00Snackar du ren skit – eller renande?<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Nu är det dags för skitsnack. Eller kanske inte. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Ofta frågar jag mig: Är det ok att prata så här om andra?
Kan jag berätta den här historien, generande för några inblandade jag räknar
till mina vänner, eller bör jag låta bli? Kan jag verkligen fördöma deras
beteende bakom deras ryggar? Eller borde jag framföra min kritik direkt till
den det berör?</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Frågorna är inte så lätta. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">För det första bör man ha med sig att skitsnack alltid
riskerar att skada den drabbade. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Men med detta sagt är det nödvändigt att skrida ut till
skitsnackets försvar. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">För det andra skulle nämligen livet utan skitsnack bli
outhärdligt tråkigt. Obönhörligt slutna människor, som höljer sina upplevelser
och erfarenheter i ett falskt sken, får klockorna att stanna. Öppna människor,
som delar med sig av sina livs äventyr, tankar och känslor, även när de
utelämnar vänner och fiender, är roliga att umgås med (varning här för mytomani
och asocial pratsamhet, som får det slutna att framstå som öppet).</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">För det tredje är skitsnack en livsnödvändig
informationsbärare. Arbetslivet skulle vara obegripligt utan skitsnack. Att din
kollega hela tiden tjatar om sin verksamhets unika karaktär som motstår
jämförelser får sin förklaring när du höra bakom kollegans rygg att just den
verksamheten har skenande kostnader och minskad produktion. Att en viss fråga
trots stort upplagda ambitioner hela tiden hamnar sist på mötet efter en rad
långrandigt utredda småsaker och måste avbrytas på grund av tidsbrist kan vara
omöjligt att förstå för den som står utanför de mångfacetterade personliga
relationerna bland mötets deltagare. För att avslöja just den typen av
relationer är skitsnack oslagbart. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Det hjälper att tänka sig att information är som vatten i en
sjö. Den lägsta informationen finns på den dyiga sjöbottnen, i våra förbjudna
fantasier, bland sådant som vi inte ens vill dela med oss med våra närmaste. Den
högsta informationen finns på den klara sjöytan. Den är öppen och ärlig och
delas mellan människor som strävar efter att förstå och utveckla varandra.</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Skitsnack är närmast att betrakta som det som sker
däremellan, och där tror jag att det finns en nyckel till att skilja de fula
fiskarna från de ädla. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">En del skitsnack känns som att det strävar uppåt, bort från
det låga mot det höga. Vi berättar om våra upplevelser för att dela med oss och
förstå. Allt är inte lämpligt, rimligt och praktiskt att säga direkt till den
berör, men bra skitsnack bygger på en strävan åt det hållet, från den mörka dyn,
upp mot ljuset. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Det är skitsnack som en slags reningsprocess.</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Annat skitsnack strävar nedåt, från det höga mot det låga.
Med dolda agendor sticks knivar i ryggar. Det handlar om att fly den öppna och
ärliga klarheten som finns på sjöytan och försvinna in i grumligare vatten. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Att medmänniskor stämplas som idioter eller töntar och dumma
eller elaka är en sak. Att det görs utan vilja att höra vad som kan ligga
bakom, för att den egna trygghetskänslan hotas av rak kommunikation och medmänsklig
förståelse, är en annan. </span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Det är en typ av hållning som fått en sublim yttring i
funktionen ”Ta bort som vän” på Facebook.</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Nu kanske läsaren undrar: Vad menar han? Är jag en ful
rovfisk som ligger och lurar på sjöbotten eller en ädel fjällröding som vakar
på ytan?</span></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">
</span><br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial" , "helvetica" , sans-serif;">Jag har nog inte svaret. Min poäng är att man bör ställa sig
frågan.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-27981289304369259952017-02-13T09:32:00.000+01:002017-02-13T09:32:20.196+01:00Demokratins andra dimension
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Senaste året har jag haft många – hundratals – samtal om
demokrati. Jag är oerhört tacksam för detta. Att få höra andra fritt utveckla
sina tankar om folkmakt är en ynnest. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Samtidigt måste jag fråga mig: Varför känns det som om vi
pratar om olika saker?</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Allt oftare möter jag människor som talar om demokrati som något
som katten släpat in. Då säger man sådana saker som ”det finns ju uppenbara
nackdelar” eller ”för att fatta bra beslut måste det finnas kompetens”. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Här talar jag inte om något direkt avståndstagande från vårt
fria samhälles institutioner, utan snarare en vag attityd i förhållande till demokrati
motsvarande vad man skulle kunna förvänta sig av en herrklubb i förhållande
till feminism, eller av ett toppmöte mellan Trump, Putin och Erdogan i
förhållande till medier. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">En tydligt reserverad inställning, med andra ord.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">”Trump”, ”Brexit” och ”Hitler” är tre nyckelbegrepp i den
nya reserverade demokratidiskursen. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är inte alltid så genomtänkt. Inte minst eftersom en del
av de nya demokratiskeptikerna själva är folkvalda.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Jag har en hyfsad aning om vad detta beror på.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">För många människor har demokrati kommit att uppfattas som ett
spel i en dimension: Resultatet av omröstningar ger mandat. Åsikten hos den
majoritet som definieras av spelets regler regerar.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är ju på sitt sätt riktigt.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Så långt ligger fokus på styrka snarare än rätt. Det enda
som skiljer ett presidentval från ett schackmöte eller en boxningsmatch är
reglerna. Reglerna förenar visserligen spelarna, men är inte fasta och givna. Den
som är vinnare med ett proportionellt valsystem är förlorare i ett
icke-proportionellt valsystem. Och den som är vinnare kan använda sin makt till
att försöka förändra spelreglerna till sin favör.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Men om man skulle stoppa där tror jag att man missat en
viktig poäng. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Poängen är att demokratin har ytterligare en dimension.
Demokratin är en form av överenskommelse mellan en stat som utövar en viss typ
av makt på folket, och ett folk som utövar en viss typ av makt på staten. Det
vill säga: demokratin överbryggar framför allt intressekonflikten mellan å ena
sidan de företrädare som griper in med formell makt och auktoritet och å andra
sidan det kollektiv av medborgare som i dialog med varandra bildar sig
uppfattningar om ingripandena är rättfärdiga eller inte.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Detta andra perspektiv innebär att demokratin aldrig vilar,
inte kan göra det, per definition. Staten och auktoriteterna sover aldrig. De
tar ut skatt och arbetar dygnet runt med att tjäna, beivra och beordra, men inte
heller folket tar rast: det vill och det tänker oavbrutet, det kontrollerar och
vårdar, det ifrågasätter och fullkomnar samhällets spelregler, och bland dessa spelregler
finns demokratin.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är, tror jag, just i ögonblicket när ett folk tappar
lojaliteten med demokratin som gemensam norm som dörren för auktoritära ledare
öppnas på vid gavel. Så länge folket hjälps åt att vårda uppfattningen om att
den makt som demokratin beviljar är begränsad och tillfällig, och i vilken
stund som helst kan drabbas av folkets fördömande, och inom kort kommer att
ställas till svars inför samma folk, lika länge har demokratin vitalitet. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Precis som filosofen Immanuel Kant tror jag att i ett
samhälle med vitala institutioner kan till och med djävulen vara statschef utan
att göra någon större skada, medan det som tappat den nödvändiga energin är
kapabelt att göra änglar till despoter.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är en viktig grej att ha i minnet i dag, med en
president i USA som är mycket lätt att förväxla med djävulen.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Därför tror jag på demokrati utan reservationer. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Den reservationslösa demokratin innebär för många att man
måste överkomma sin sjukliga beröringsskräck inför tanken på att det finns ett
”folk” eller en ”nation” vid sidan av staten. Men det får jag skriva om en
annan gång. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-22447135757258264032017-02-03T10:27:00.000+01:002017-02-03T10:27:56.547+01:00Dags för en vän från Italien
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Profetior om krig är en trend i tiden. Tyvärr förefaller de
inte alldeles grundlösa.</span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"></span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Låt mig därför få berätta den trösterika historien om en vän
från Italien. </span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"></span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Året var 1866. Det var krig mellan Österrike-Ungern och Nordtyska
förbundet. Å ena sidan ett multikulturellt dynastiskt kejsardöme och å andra
sidan en framväxande nationalstat. På kejsarens sida ställde Liechtenstein upp
med en styrka, inalles 80 man.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">När kriget var slut (Österrike förlorade, Tyskland vann) återvände
81 man till Liechtenstein: alla överlevande plus en ny vän till soldaterna, en
italienare.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Ett par år senare avskaffade Liechtenstein sin armé. Sedan
dess har två världskrig passerat, men utan soldater och krigserfarenheter för det
lilla furstendömet.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Att Liechtenstein avskaffade armén hade visserligen inte med
den italienske vännen att göra. Men jag berättar om honom mest för att jag vet
att läsare har lätt att förstå avväpnande anekdoter, men svårare att begripa relativa
frekvenser om krig, fred och små länder.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är nämligen ett av världens kontraintuitiva och bevisade
fakta (mainstream, not alternative) att små länder har mindre försvarsutgifter
per capita än stora. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Den som doppar näsan i valfri försvarsdebattsvada möter ju
snarare det underförstådda antagandet: små länder har svårt att försvara sig
mot stora vilket torde kräva större försvarsutgifter per capita. På detta
skakiga resonemang bygger mycket som skrivs för att driva in Sverige i
militäralliansen NATO. Genom den stora försvarsalliansen som skrivs med stora
bokstäver ska Sverige bli starkt (i meningen svårt att kuva) i förhållande till
Ryssland. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Men ju mindre land ju mindre pengar behöver man lägga ner på
försvaret. Risken för att drabbas av krig är också statistiskt sett mindre.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Jag drar inga radikalpacifistiska slutsatser av detta
samband. Att små stater är fredligare beror till viss del på att de har visat
sig vara starka (fortfarande i meningen svårare att kuva). Bland exemplen på
detta finns Finland, Israel och Kuba.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Eftersom tendensen är att små stater är både militärt
effektivare och mindre benägna att trassla in sig i krig, så har de också
större överlevnadschanser. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Problemet med denna regel är att den har många undantag. Och
medan regler är enkla och har begripliga orsaker (som jag får fördjupa mig i en
annan gång), så tycks varje undantag ha sin egen förklaring. Fram till för
ungefär 100 år sedan var undantagen dessutom väldigt påtagliga. Antalet stater
i världen sjönk till under 60 stycken. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Men sedan dess har antalet stater ökat till över 200. Regeln
har tagit revansch på undantagen.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Behovet av ett försvar är beroende av olika omständigheter.
Om man som Sverige har en stor granne som gärna använder sina militära resurser
för att vinna politiska fördelar utanför sina gränser, då är det givetvis ett
starkt argument för att öva på att hantera en bössa som vapen och inte som
blomvas.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Men att man skulle uppnå säkerhet genom att knyta sitt öde
till en bjässe som sträcker sina armar från Stilla havet till Medelhavet, och
håller igång krig i 7-8 länder från Libyen till Pakistan, med hjälp av några av
världens mest generösa försvarsbudgetar, och som leds av ett land med en
regering som tror på heliga utrotningskrig mot islamism, det strider mot sans
och vett, logik och kunskap.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det finns bättre sätt att skaffa sig vänner i andra länder. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">(Om sambanden kan man bland annat läsa i Robert A. Dahl and
Edward R. Tufte, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Size and Democracy</i>,
Standford 1973)</span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-63890916443509128622017-01-28T13:26:00.000+01:002017-01-28T13:26:53.842+01:00Erövringar inom egna gränser<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">I dag länkar jag till en <a href="http://journals.lub.lu.se/ojs/index.php/scandia/article/view/15861/14347">artikel i forskningstidsskriften Scandia</a> som jag publicerade för något år sedan, som då inte var tillgänglig på webben, men är det i dag. Den handlar om myter om rötterna till svensk neutralitetspolitik. Faktiskt är de ganska lätta att konstatera för den som gräver lite. Desto svårare är de att ta kål på.</span><br />
<br />
<a href="http://journals.lub.lu.se/ojs/index.php/scandia/article/view/15861/14347"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">http://journals.lub.lu.se/ojs/index.php/scandia/article/view/15861/14347 </span></a>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-22560777404038156732017-01-20T12:10:00.000+01:002017-01-20T12:10:15.437+01:00Trump, trumpigare, trumpigast
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Kolumner och bloggar fylls av namnet Trump och dess
avledningar. Ingen fråga lockar fram så många självutnämnda experter som denna.
</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Nu är det min tur.</span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Under 2016 var jag engagerad i en fråga så långt från Vita
Huset man kan komma. Jag talar om det lokala folkinitiativet för en
folkomröstning om Stornorrland. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Men inte ens när man slåss för lokal demokrati slipper man Donald
Trump. Att folkomröstningsvännerna agerade i ”Trumps anda” var ett vapen som
storregionförespråkaren och fullmäktigeordföranden Margareta Winberg (S) tillgrep
på sin Facebooksida, under de sista desperata dagarna före kapitulationen.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Populisterna hämtar sin näring ur sådana bilder. Det har
varit deras stora lycka att alla verkar så eniga i sin övertygelse om att
Hillary Clinton tillhör det civiliserade etablissemanget och att Trump är dess
vildvuxna antites. </span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Det är en felaktig bild. I själva verket är Trump en
karikatyr av Clinton. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Problemet
för Clinton och många av vår tids politiker är att massorna inte alltid vill
samma sak som de vill. Därför använder de en hal och överslätande retorik. De
säger ”vi” i stället för ”jag”. De säger ”vi behöver en rörelse för” när de
menar ”jag tycker att”, etc. Allt för att frammana illusionen av likhetstecken
mellan den egna åsikten och massorna. </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Trump
däremot, sätter ogenerat likhetstecken mellan sin åsikt och massornas. Han
skäms inte för det. Det är skillnaden.</span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"></span></span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">På
samma sätt kan man konstatera att Clinton och vår tids politiker agerat ytterst
valhänt i förhållande till klimathotet. Trump å andra sidan gör det till en
dygd att strunta i frågan helt och hållet. </span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> </span></span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"></span><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Winbergs
kommentar syftade på ett annat klimat, debattklimatet. På ytan ser det ju
verkligen ut som om Trump använder ett helt väsensskilt och aggressivare språk
än Clinton eller Obama och hans företrädare. </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Men aggressiv
retorik kan ses ur fler vinklar än en. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Vår
tids ledande politiker i USA har fört en exceptionellt aggressiv säkerhetspolitik,
med drönarattacker, rättslöshet i Guantanamo och bombningar av stater till
anarki – allt under paroller om säkerhet, fred och frihet. </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Det
har varit förgrovning av språket medelst försköning. Begrepp med en civil klang,
som terrorister, brottslingar, krig, hot, rätt, skydd, upprättelse, straff, med
mera, får tjäna till att avhumanisera. </span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Trump
ägnar sig inte åt sådana omskrivningar. Han säger i klarspråk det som redan blivit
etablerat hos de etablerade, men utan skam i kroppen.</span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Där
de etablerades vackra fraser klingar allt falskare och oförenliga, öser Trump
ur en outsinlig källa av uppenbara lögner och självmotsägelser.</span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ibland
kommer förslag om att populister borde bemötas med sina egna vapen. Hur skulle
det se ut? Karikatyrer av karikatyrer?</span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Själv
går jag runt med en naiv tro på styrkan i ödmjukhet, ärlighet och ömsesidig
förståelse.</span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Vi
behöver en rörelse för ärlighet och förståelse, som Clinton skulle ha sagt.</span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span><div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">På
trumpska: Ödmjukhet är min bästa egenskap. Jag är väldigt, väldigt ömsesidig. </span></span></div>
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">
</span>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-22409220775340696372016-09-14T11:48:00.000+02:002016-09-20T15:07:21.882+02:00Här är mitt remissvar till indelningskommittén:<br />
<br />
<style>@font-face {
font-family: "Arial";
}@font-face {
font-family: "Courier New";
}@font-face {
font-family: "Wingdings";
}@font-face {
font-family: "MS 明朝";
}@font-face {
font-family: "Cambria Math";
}p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }span.MsoFootnoteReference { vertical-align: super; }a:link, span.MsoHyperlink { color: blue; text-decoration: underline; }a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed { color: purple; text-decoration: underline; }p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoListParagraphCxSpFirst, li.MsoListParagraphCxSpFirst, div.MsoListParagraphCxSpFirst { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoListParagraphCxSpMiddle, li.MsoListParagraphCxSpMiddle, div.MsoListParagraphCxSpMiddle { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoListParagraphCxSpLast, li.MsoListParagraphCxSpLast, div.MsoListParagraphCxSpLast { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }span.FotnotstextChar { }span.msoIns { text-decoration: underline; color: teal; }.MsoChpDefault { font-size: 10pt; }div.WordSection1 { }ol { margin-bottom: 0cm; }ul { margin-bottom: 0cm; }</style>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; font-size: 14.0pt; line-height: 115%;">Remissvar till indelningskommitténs betänkande</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Av Mattias Warg</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; font-size: 14.0pt; line-height: 115%;">Sammanfattning</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Remissvaret är en granskning av betänkandet utifrån
kunskapssynpunkt. Författaren till svaret, som bevakat och följt frågan sedan
2008, påpekar stora brister i kommitténs arbete. Perspektivet är ensidigt,
statistiken är tendentiöst framställd och slutsatser saknar täckning i det
källhänvisade materialet. Betänkandet fokuserar på detaljer som selektivt
antyder fördelar med stora regioner, men undviker övergripande problematisering
och koncept som är centrala för att förstå institutionell förändring.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Kommittén har uppenbarligen ägnat sig åt att framställa
en politisk agenda under sken av kunskap. Betänkandet är ett dåligt kunskapsunderlag.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Bakgrund
till remissvaret</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Kommitténs uppdrag har inte varit att utreda om
stora regioner ska genomföras, utan hur de ska genomföras. Kommittén, utsedd
bland kända förespråkare för reformen, har dock ägnat det övervägande utrymmet
åt att lyfta fram omständigheter för stora regioners förträfflighet gentemot de
små. Det leder naturligtvis tankarna till att det här varit frågan om att börja
med en slutsats, och därefter söka information som styrker den. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Därför har jag valt att granska betänkandet utifrån
den kanadensisk-amerikanske samhällsvetaren Philip Tetlock. Tetlock har gått
igenom forskningen om vad som skiljer kunskap om framtiden från illusionen av
kunskap om framtiden. Några av dessa kännetecken är på ett spektakulärt sätt
avslöjande för indelningskommittén.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Samtliga källor som hänvisas till av såväl
indelningskommittén som författaren av detta remissvar har blivit tillsända
texten och haft möjlighet att kommentera den. I relevanta fall har de erbjudits
möjlighet att lämna kommentarer till texten. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Analytiska
idéer</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;"><br />
Ett kännetecken på ”illusioner av kunskap” är att en eller ett fåtal analytiska
idéer dominerar tänkandet. När en mängd infallsvinklar i stället får göra sig
påminda leder det i allmänhet till en bättre kunskap om vad som kommer att
hända.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">I indelningskommitténs finns det just en sådan
dominerande tanke: stordriftsfördelar. Det resonemang som återupprepas gång på
gång är att storregionerna har fördelar gentemot de små, främst genom sin
påstått starka ”planeringskapacitet”. För att jämna ut skillnaderna måste därför
de små regionerna slås ihop till större, menar utredarna. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Detta ensidiga perspektiv är en varningssignal.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Kontrollerbarhet
och statistik</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Ett annat av Tetlocks kännetecken är att verklig kunskap
om framtiden bygger på en god förståelse och en ärlig redovisning av mätbara
och kontrollerbara uppgifter, som statistik. Illusioner av kunskap bygger på
uppgifter och utsagor som är svåra att mäta och kontrollera, men statistik
används selektivt och felaktigt.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Låt mig ge tre exempel på hur indelningskommittén hanterar
detta område.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det första
exemplet</span></b><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">
gäller ett av de centrala elementen i utredningens bärande idé –
storregionernas ”planeringskapacitet”. Detta påstående bygger mera på
anekdoter (s. 125-126) än mätbara uppgifter. Egentligen finns endast en enda
redovisning av statistiska uppgifter i sammanhanget, men den upprepas på flera
ställen (bland annat s. 18):</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 13.85pt; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%;">Undersökningar visar att forskningsmedlen från
Vinnova, EU:s ramprogram, Tillväxtverket och Energimyndigheten som fördelas i
konkurrens mellan europeiska regioner och länen i Sverige till 82 procent har
gått till Stockholms, Skånes och Västra Götalands län och forskningsmiljöer i
Östergötland och Uppsala. Endast 18 procent fördelades i övriga Sverige. Det är
tydligt att det är de redan starka länen som drar det längsta strået.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">De ”undersökningar” som utredningen skriver om
är i själva verket är bara en undersökning. Den är utförd av ett konsultföretag
på beställning av SKL, för att använda uppgifterna i en av sina utredningar
vilka tillkommit som en följd av deras opinionsarbete i regionfrågan. (Kontigo
2015)<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "arial"; font-size: 12.0pt;">[1]</span></span></span></span> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">I konsultföretagets undersökning, (ej allmänt
tillgänglig på webben men möjlig att begära ut från indelningskommittén) går
det dock inte att återfinna några som helst resonemang eller slutsatser som
handlar om att de stora regionerna skulle ha fördelar gentemot de små, ej
heller om betydelsen av ”planeringskapacitet”. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">De citerade uppgifterna om de fem länen i toppen
finns givetvis med, men konsulterna framhåller andra saker än vad indelningskommittén
gör:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l4 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol; mso-fareast-language: JA;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Konsulterna betonar betydelsen av starka
universitet – inte av stora regioner (kommentar: <i style="mso-bidi-font-style: normal;">det utmärkande för de fem regionerna som nämns i citatet är inte att de
är storregioner, utan att</i> <i style="mso-bidi-font-style: normal;">de
härbärgerar var sitt av Sveriges fem största universitet, samt totalt åtta av
de tio största universiteten</i>)</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l4 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol; mso-fareast-language: JA;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Konsulterna betonar skillnaden mellan absoluta tal
och per capita tal (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">de fem regionerna
samlar 61% av Sveriges befolkning, helt nödvändigt för att bedöma
proportionerna</i>)</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l4 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol; mso-fareast-language: JA;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Dessutom utgör fördelningen av de omnämnda
medlen bara en del av konsulternas undersökning. När det gäller den totala
mängden ”regionala utvecklingsmedel” har Sveriges tre storregioner, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">med 53 % av landets befolkning</i>, endast
47 % av medlen. Källmaterialet vänder alltså uppochner på indelningskommitténs
slutsats snarare än styrker den.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Det är förstås ändå fullt möjligt att storleken
på storregionernas administrationer enligt utredningens bärande idé är en fördel
och inte en nackdel. Men varken indelningskommittén eller dess referens
presenterar några belägg för detta.<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "arial"; font-size: 12.0pt;">[2]</span></span></span></span> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det andra
exemplet </span></b><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">är
att indelningskommittén skriver, angående landstingens ekonomi 2015:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 13.85pt; margin-top: 0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 13.85pt; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%;">De landsting som hade de största underskotten räknat
som kronor per invånare var</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 14.2pt; margin-right: 13.85pt; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%;">Jämtlands läns landsting, Gotlands kommun samt
Norrbottens läns landsting</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Min kommentar till detta:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Siffrorna för de övriga
landstingen är möjliga att ta fram genom de sammanställningar som SKL
tillhandahåller. En hederlig redovisning hade förstås också nämnt de tre största
överskotten enligt samma mått: Västmanlands läns landsting, Örebro läns
landsting och Jönköpings läns landsting. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Att det är små regioner som
är både bäst och sämst (storregionerna är jämnt fördelade längs skalan) har
förmodligen en rent matematisk förklaring. Sådan är den naturliga tendensen i
alla statistiska sammanställningar. Variationer tenderar att få mindre
genomslag ju större enheterna är, så att de numerärt mindre enheterna upptar
tabellens botten och topp. Detta kallas ”de små talens lag”. (Kahneman 2011)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Det bör därför inte förvåna
någon att Gotland (minst, i särklass) så sent som två år tidigare, 2013, hade
det största <i style="mso-bidi-font-style: normal;">överskottet </i>räknat som
kronor per invånare. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Ett tredje
exempel</span></b><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">
på hur indelningskommittén hanterar sifferuppgifter gäller Danmark. I en stor
strukturreform 2007 slog Danmark samman såväl kommuner som regioner till
storkommuner och storregioner. Indelningskommittén menar att den danska kommunsammanslagningen
visar ”att det finns möjligheter att uppnå skalfördelar genom
sammanslagningar”. De ger en fingervisning därmed att för svenska förhållanden
skulle en tioprocentig minskning av grupper av anställda ”innebära en lägre
kostnad på två miljarder kronor årligen, enbart i direkta lönekostnader”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Indelningskommittén hänvisar till de danska
forskarna Houlberg, Blom-Hansen och Serritzlew. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Min kommentar: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">De danska forskarna har analyserat kommunreformen i
Danmark och jämfört de 66 kommuner som resulterat av sammanslagningen med de 32
kommuner som undgick sammanläggningar.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">På plussidan konstaterar forskarna mycket riktigt att
kostnaderna för administration sjunkit med 8-10 procent i de sammanlagda
kommunerna jämfört med de icke-sammanlagda. Man konstaterar också – vilket
indelningskommittén även mycket riktigt refererar – att de totala utgifterna
inte har minskat. Men där upphör likheterna mellan forskarna och
indelningskommittén:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">De danska forskarna lyfter även fram förmodade stordriftsnackdelar som
ökade kostnader för kommunikation och koordinering. Dessa faktorer kommenteras
aldrig av indelningskommittén vare sig i teori eller praktik.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">De danska forskarna drar aldrig som indelningskommittén slutsatsen att
utgifterna ”har överförts från administration till verksamhet”. (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Denna slutsats är i stället hämtad från en
av SKL:s utredningar. Sandberg 2015</i>) I en senare sammanfattning av
forskningsläget när det gäller den danska kommunreformen skriver en forskarna
(Houlberg 2016) tvärtom att de <i style="mso-bidi-font-style: normal;">samlade</i>
utgifterna inte visar några ekonomiska stordriftsfördelar, samt att inget tyder
på några förbättringar i produktivitet och effektivitet i den kommunala
verksamheten. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Forskarna lyfter också fram att storkommunerna har en direkt och mätbar
konsekvens i form av ett uppenbart lägre förtroende till det politiska systemet
och den egna politiska makten. Denna konstaterade ”trade-off” mellan en mindre
relativ överbyggnad för det politiska systemet och ett minskat förtroende hos
medborgarna för detsamma är inget indelningskommittén nämner i fråga om de
danska erfarenheterna. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%; mso-list: l0 level1 lfo2; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Forskarna konstaterar också att deras resultat i fråga om sänkta
administrationskostnader gäller för kommuner mellan 5 000 och 100 000 invånare,
men inte större, samt att den teoretiska utgångspunkten är ett U-format samband
mellan storlek och kostnader, där konsekvenserna av ökande stordriftsnackdelar
vid en viss storlek blir större än konsekvenserna av de minskande
stordriftsfördelar. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Endast en av de
nuvarande regionerna i Sverige, Gotland, faller därför inom ramarna för de
danska slutsatserna. </i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det kan i sammanhanget nämnas att det i samband med
ansvarsutredningen av RKA, Rådet för främjande för kommunala analyser, gjordes en
undersökning av de svenska kommunerna. Rapporten antyder att
stordriftsnackdelarna i de största kommunerna är ett större problem än bristen
på stordriftsfördelar i de minsta. (Berggren et al 2006)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Att ens föreställa sig en sådan möjlighet verkar
helt främmande för indelningskommittén. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Att utifrån den danska forskning räkna fram en
kostnadsbesparing för de svenska regionerna på två miljarder ”i direkta lönekostnader”
ser ut som ett medvetet vilseledande. Vad är detta för utredning och utredare? Var
är deras heder?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Helheten och
detaljerna</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Man ska emellertid ha respekt för svårigheterna att
förstå och på ett rättvisande sätt referera vetenskapliga undersökningar. Man
kan inte utesluta att den som visserligen på ett inkorrekt sätt redovisar
detaljer, ändå i den övergripande helheten tecknat en rimlig bild av
problematiken. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">En annan fråga som Tetlock lyfter fram i fråga om
kännetecken på förutsägelsers värde är därför om det finns ett fokus på
helheten – som i kunskap – eller på detaljerna – som i illusionen av kunskap.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Vi har visserligen redan sett att det finns en
tendens att fokusera på detaljer i statistik och forskning och att haka upp
resonemangen på ett och samma analytiska grundantagande. Men hur hanterar man
dessa saker? Finns det en rimlig problematisering i de stora frågorna? Hur hanterar
man sådana fundamentala frågor, som dessa:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">1. Finns det ett lokalt stöd för de föreslagna
förändringarna?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">2. Har de demokratisk legitimitet?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">3. Är utredningsperspektivet snävt eller vitt?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">4. Finns det en medvetenhet om ledande teorier om
organisationers storlek och förutsättningar för institutionell förändring?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Hanteringen av dessa frågor visar på ett extremt
ensidigt och ibland direkt förljuget perspektiv i betänkandet:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; mso-list: l1 level1 lfo3; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Finns det ett lokalt stöd för de föreslagna förändringarna?</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">”Vi bedömer som helhet att
det finns en acceptans i de berörda länen för indelningsändring med
ikraftträdande 2019.” (s. 167) skriver indelningskommittén med syftning på de
föreslagna Norrlands län, Svealands län, samt sammanslagningen av Västra
Götaland och Värmland. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Min kommentar: </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det är en märklig
slutsats, och problemet är att de grundat den på en redovisning med skygglappar
för uppenbara relevanta fakta.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; margin-left: 54.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Kommittén skriver att det i vissa län finns en ”bred parlamentarisk
majoritet” för en indelningsändring, men tiger om att denna breda majoritet
helt uppenbart saknas i vad som troligtvis utgör flertalet län. För till
exempel region Norrlands del är det största oppositionspartiet, Moderaterna, i
samtliga fyra nuvarande landstingsfullmäktige, aktiva motståndare till
förändringen.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%; margin-left: 54.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l3 level1 lfo4; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Kommittén tiger om att den senaste och bästa tillgängliga
landsövergripande opinionsundersökningen – utförd av Sifo på beställning av Region
Halland (motståndare till storregioner) – visar på ett övervägande motstånd i
19 av 21 län. För att återigen nämna Norrland så tycks motståndarna vara
dubbelt så många eller fler än förespråkarna i samtliga fyra nuvarande län
enskilt. Genom att riksdagen i ett beslut betonat vikten av att det finns ett
folkligt stöd för en indelningsändring är det ytterst anmärkningsvärt att
indelningskommittén förtiger dessa uppgifter. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; mso-list: l1 level1 lfo3; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Har förändringarna demokratisk legitimitet?</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Indelningskommitténs
betänkande finner att fördelarna för demokratin med storregioner överväger
nackdelarna. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Min kommentar:</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det är en i sig förvånande
slutsats, som även dragits i SKL:s utredning <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Demokrati och regionstorlek</i> från 2016. SKL:s utredning torde i
detta avseende markera något alldeles nytt i synen på storregioner och
demokratin. Slutsatsen går stick i stäv med i stort sett all seriös forskning
om demokrati och skala. Se till exempel referenserna till de danska forskarna
ovan. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">I fråga om demokrati och
storregioner gör SKL och indelningskommittén båda ett märkligt selektivt
faktaurval. De stöder sig huvudsakligen på en enda rapport, en enkät i Västra
Götaland, som saknar jämförande analyser. Ingen av dem redogör för bästa
tillgängliga data för demokratiskt deltagande i den totala befolkningen,
rankingen för valdeltagandet i landstingsvalet, där de tre storregionerna intar
plats 18, 20 och 21 av 21 landsting. (www.val.se)</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Analyserar man
indelningskommitténs formuleringar närmare finner man dessutom att den
egentligen inte åberopar någon <i style="mso-bidi-font-style: normal;">demokratisk
</i>legitimitet. Resonemanget bygger återigen på en och samma analytiska princip,
nämligen den stora regionens förment ökade planeringskapacitet, som medför att
den kan ”ta ett mer samlat grepp för hantering och fördelning av de samlade
resurserna på ett effektivare sätt”, vilket leder till att ”medborgarnas behov
kan tillgodoses, vilket kan leda till att legitimiteten för verksamheten och de
regionala politiska institutionerna består eller förstärks.” Även om man skulle
bortse, för det första, från det tvivelaktiga antagandet om den ökade
planeringskapaciteten, och, för det andra, den märkliga slutsatsen om att
större regioner därigenom är bättre på att tillgodose medborgarnas behov, så
handlar det här snarare om vad som borde kallas för en <i style="mso-bidi-font-style: normal;">funktionell </i>legitimitet och inte en <i style="mso-bidi-font-style: normal;">demokratisk</i>.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Därigenom missar
indelningskommittén två väsentliga poänger i fråga om demokrati och
legitimitet. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%; margin-left: 72.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l5 level1 lfo5; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">För det första saknas förståelse för den trade-off mellan demokrati och liten
administrativ överbyggnad – utvecklad teoretiskt redan av Aristoteles i <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Politiken</i> och konstaterad empiriskt inte
minst i fråga om den danska kommunreformen (Houlberg 2015, 2016; Rose 2016). Dessa
förhållanden är på sin höjd antydda i texten, men utan tecken på någon verklig
förståelse av sambanden från utredarnas sida. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%; margin-left: 72.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l5 level1 lfo5; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">För det andra saknas någon som helst diskussion om någon verkligt <i style="mso-bidi-font-style: normal;">demokratisk </i>legitimitet. Med demokratisk
legitimitet menas i regel att en institution som har ett stöd av folket
uttryckt genom demokratiska former äger en större legitimitet – och
därigenom bättre förutsättningar för funktionalitet – än en institution
som saknar motsvarande stöd. ”Demokrati är styret <i style="mso-bidi-font-style: normal;">av</i> folket, inte bara<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> för</i>
folket”. (Rose 2016) Att inte förstå detta är en ytterst allvarlig miss när det
gäller ett beslutsunderlag i en demokratisk stat. Det är en sak att anse att
denna typ av legitimitet, helt grundläggande för statens funktioner, inte är
nödvändig för att inrätta nya institutioner som de aktuella storregionerna. Det
är en annan sak att inte ens överväga problematiken. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%; mso-list: l1 level1 lfo3; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Är utredningsperspektivet snävt eller vitt?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Bristen på förståelse för
vikten av en bred legitimitet utgör en enorm lucka i utredningen. Det märks
inte minst i utredningens övergripande perspektiv. Här redogörs för tidigare
utredningar och utlåtanden från politiker eller företrädare för myndigheter.
Det är uppenbart att utredarna till övervägande delen har vänt sig till
förvaltande nivåer. Någon omsorg om åsikter och synpunkter från den personal
som utför arbetet, eller de som ska ta del av servicen, är svår att märka. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Det är visserligen till
någon del sant att ”regionfrågan har ägnats stor uppmärksamhet”, särskilt de
senaste dryga 30 åren, som indelningskommitténs skriver (s. 99). Men det finns
två andra omständigheter som borde övervägas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; margin-left: 54.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l2 level1 lfo6; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Ingen av de refererade utredningarna har resulterat i ny regionindelning.
Varför? Betänkandet ägnar sig inte åt det faktum att tillräckligt många
personer uppenbarligen ansett att utredningarna om en stor regionreform visat
att idén inte håller måttet. Indelningskommittén har inte brytt sig om att
problematisera saken, än mindre att söka svar på frågan. </span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%; margin-left: 54.0pt; mso-add-space: auto; mso-list: l2 level1 lfo6; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "symbol"; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Att regionfrågan ägnats uppmärksamhet de senaste 30 åren gäller bara i
ett rent förvaltningsperspektiv eller för de som läser och skriver remisser
till statliga utredare. De sjuksköterskor, läkare, psykologer, mellanchefer med
flera, samt inte minst alla medborgare, som ska genomföra och leva med den nya
organisationen i praktiken, har knappast ägnat ens 30 sekunder åt regionfrågan
under alla dessa år. Det är möjligen för vissa ett indicium på dåligt politiskt
ledarskap, men i det här sammanhanget är det främst en brist ur utredningens
kunskapsperspektiv. Det är väl känt att många olika synpunkter, utifrån skilda
erfarenheter, ger ett bättre beslutsunderlag än om man vänder sig till en grupp
av människor som tenderar att tänka och tala på ett likande sätt. Man bör därför
se utredningens slutsatser snarast som ett inskränkt uttryck för en slags
förvaltningsideologi än som en väl sammanvägd förutsägelse om effekterna av en
regionreform. (Tetlock 2015)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Exakt samma kritik har
riktats från akademiskt håll mot polisreformen i Sverige, både före och efter
dess genomförande. Något som även framhållits i fråga om polisen är hur
självständigt beslutsfattandet sker inom polisen snarast av nödvändighet och
hur oerhört centralt allmänhetens förtroende är för polisens verksamhet. Därigenom
går det knappast att jämföra polisen med många av de andra statliga
verksamheter som fungerat som mall för centraliseringen i svenskt samhällsliv.
Frågan är om inte sjukvården i Sverige är förknippat med en ännu
självständigare servicekultur än polisen. Även i fråga om behov av allmänhetens
aktiva hjälp och förtroende liknar hälso- och sjukvården mera polisen än exempelvis
försäkringskassan. (Thunholm 2012, Wennström 2016)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Återigen saknas sådana
analyser i indelningskommitténs betänkande.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 115%; mso-list: l1 level1 lfo3; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: Arial;"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Finns det en medvetenhet om ledande teorier om organisationers storlek
och förutsättningar för institutionell förändring?</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 115%;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Från 1990-talet och framåt
har flera Nobelpris i ekonomi tilldelats ekonomer och ekonomhistoriker som
räknas till den nya institutionella ekonomiska skolan: Ronald Coase (1991)
Douglass North (1993) Oliver Williamsson och Elinor Ostrom (2009). Dessa forskare
har gett lämpliga utgångspunkter för analys av organisationers storlek och
institutionell förändring. Det vore visserligen kanske inte att förvänta sig
att indelningskommittén skulle ha redogjort för grunddragen i denna forskning,
men det är svårt att ta på allvar något anspråk på kunskap på detta område,
oavsett om man utreder frågan <i style="mso-bidi-font-style: normal;">om </i>eller
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">hur </i>reformen ska göras, om det saknas
en visad förståelse för dessa grunddrag. Det gäller till exempel förklarande begrepp
som transaktionskostnader, byråkratisering i växande organisationer eller
medvetenhet om den starka tendensen att logiken bakom institutioner påtvingade
från centralt håll krossas mot verkligheten, eftersom institutioner
huvudsakligen upprätthålls och övervakas av det kollektiv som ska iaktta dem,
där inte minst tilliten människor emellan är en nyckelfråga. Dessa insikter lyser
med sin frånvaro i indelningskommitténs betänkande. Dessa kunskaper utgör inte
bara en central problematik i den förestående regionreformen – det kan
sägas utgöra <i style="mso-bidi-font-style: normal;">den</i> centrala
problematiken. Utredarna kommer i denna centrala fråga inte ens i närheten av
något övervägande. De är – eller låtsas vara – fullständigt omedvetna om det som
borde vara hörnstenarna i deras utredning. Det är förbluffande. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Källor:</span></b><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;"></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Storleken som
kommunalekonomiskt problem</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">. Samband mellan kommunstorlek och kostnadsläge i Sverige
primärkommuner, Berggren et al 2006.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">Regionala
utvecklingsresurser</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">, Göran Hallin & Jonas Hugosson, Kontigo 2015</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Økonomiske
konsekvenser af kommunalreformen</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">, Kurt Houlberg 2016</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">Hurtig
ufrivillig og omfattande: den danske kommunereform</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: JA;">,
Houlbert et al 2016</span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;">Giver større kommuner
administrative stordriftsfordele?</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;"> Houlberg et al 2015, </span><a href="http://www.altinget.dk/artikel/giver-stoerre-kommuner-administrative-stordriftsfordele"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;">http://www.altinget.dk/artikel/giver-stoerre-kommuner-administrative-stordriftsfordele</span></a><u><span style="color: blue; font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial;"></span></u></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Thinking Fast and Slow, </span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Daniel
Kahneman, 2011</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kommunestørrelsens betydning för lokaldemokratiet,
Lawrence E. Rose 2016</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Urbanisering. UTMANINGAR FÖR KOMMUNER MED VÄXANDE OCH MINSKANDE
BEFOLKNING, </span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sandberg et al 2015</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Superforecasting. The Art & Science of Prediction</span></i><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">, Philit Tetlock & Dan Gardner, Storbritannien 2015</span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;">”Naiva politiker organiserar bort lokala polisen”, Patrik
Thunholm, Länstidningen Östersund, 2012-07-21, </span><a href="http://www.ltz.se/opinion/debatt/naiva-politiker-organiserar-bort-lokala-polisen"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;">http://www.ltz.se/opinion/debatt/naiva-politiker-organiserar-bort-lokala-polisen</span></a><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; mso-outline-level: 1;">
<span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;">”Krisande polis måste hitta den förlorade
kompassen”, Bo Wennström, Dagens Samhälle, 2016-06-17, </span><a href="http://www.dagenssamhalle.se/nyhet/krisande-polis-maste-hitta-den-foerlorade-kompassen-25902"><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;">http://www.dagenssamhalle.se/nyhet/krisande-polis-maste-hitta-den-foerlorade-kompassen-25902</span></a><span style="font-family: "arial"; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 18.0pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=8228850109120349269#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "times new roman"; font-size: 12.0pt;">[1]</span></span></span></span></a>
<span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;">Kommentar<span class="msoIns"><ins cite="mailto:goran.hallin" datetime="2016-09-07T13:08">, per
e-post,</ins></span> från Göran Hallin, Kontigo: </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;">Den undersökning vi gjorde för
SKL hade ingen för oss känd koppling till indelningskommittén eller
regionreformen</span></i><span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;">.</span><span style="font-size: 11.0pt;"></span></div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=8228850109120349269#_ftnref2" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "times new roman"; font-size: 12.0pt;">[2]</span></span></span></span></a>
<span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;">Kommentar<span class="msoIns"><ins cite="mailto:goran.hallin" datetime="2016-09-07T13:08">, per
e-post,</ins></span> från Göran Hallin, Kontigo: </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;">Jag har inte läst
indelningskommitténs referens till vår rapport, men jag tycker inte att våra
resultat kan tas till intäkt <span class="msoIns"><ins cite="mailto:goran.hallin" datetime="2016-09-07T13:09">varken </ins></span>för<span class="msoIns"><ins cite="mailto:goran.hallin" datetime="2016-09-07T13:09"> eller emot</ins></span>
en reform mot större regioner: när det gäller konkurrensutsatta resurser pekar
huvudresultatet på att län som Uppsala och Östergötland är framgångsrika vilket
förstås beror på resurser i form av forskningsstarka universitet. Övriga
resurser fördelas utifrån kompensatoriska principer. Poängen med rapporten är
dels att synliggöra vil<span class="msoIns"><ins cite="mailto:goran.hallin" datetime="2016-09-07T13:09">k</ins></span>a resurser som finns, dels att
inspirera regionerna att tänka mer strategiskt kring dem.</span></i><span style="font-family: "arial"; font-size: 11.0pt;"></span></div>
</div>
</div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-71508315045682875162016-09-14T11:45:00.002+02:002016-09-14T11:45:25.530+02:00Hysteri i parti<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Lagom till sommarens
friluftsteatersäsong behagar flera av länets ledande socialdemokrater skämta
till det. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Den senaste debattartikeln om
storregioner är en historia som upprepar sig enligt mönster från Karl Marx:
”först som tragedi, sedan som fars”.</span></span><span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;"><br />
En gång för inte alltför länge sedan tog arbetet med region Mittsverige (minns
ni?) en tragisk vändning. Hela projektet hade vilat på premissen att
storregioner var dåliga men att staten av någon oförklarlig anledning skulle
tvinga fram dem ändå. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">En skoningslös verklighet
krossade detta bisarra men seglivade argument. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Robert Uitto (S) och hans
storregionggäng ändrade då kvickt sin historia. Plötsligt var Mittsverige inte
längre bara det minst dåliga. Tvärtom var storregioner riktigt bra.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">En kavalkad av ledsamt nonsens
följde: Trondheim hamnade i Sverige. Ett plus ett blev tre. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Nu är vi där igen.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">I våras fick samma gäng sina
partikollegor att rösta för Stornorrland. De gjorde det genom att ljuga medlemmarna
i ansiktet om att hela Sverige skulle tvingas in i storregioner senast 2023. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Sedan dess har regeringen skrotat
tre av sex storregioner och bantat en fjärde. Motståndet i riksdagen och hos norrlänningarna
gör att det framstår som allt osannolikare att det 2019 ens kommer att finnas
något Stornorrland för Jämtland Härjedalen att slå ihop påsarna med. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Då börjar farsen. Samma
personer som för ett halvår sedan klagade över bristen på ”uppenbara fördelar”
har nu kommit fram till att ”en större region ger bättre förutsättningar”. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">I vintras krävde Ann-Marie
Johansson (S) i en skrivelse ”mycket tydliga förklaringar” om vad som skulle
bli bättre med storregioner och uttryckte oro över ”hur demokratin kring dessa
frågor ska beaktas”.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">I sommar räcker det tydligen
med några svepande och osammanhängande meningar om att ”tillsammans blir vi en
mer kraftfull röst”.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Men opinionsundersökningar
visar att en överlägsen majoritet av norrbottningar, västerbottningar,
västernorrlänningar, jämtar och härjedalingar, tillsammans, med en allt
kraftfullare röst, är överens om att Stornorrland ska kastas på sophögen. En
bit över femtusen länsbor (fler än länets organiserade medlemmar i samtliga
politiska partier) har på www.stoppastornorrland.nu skrivit under upprop om att
låta frågan bli föremål för en demokratisk process. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Genom sin tystnad om detta
framgår det med all önskvärd tydlighet hur Johansson och storregiongänget anser
att ”demokratin kring dessa frågor ska beaktas”.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Med andra ord: över huvud
taget inte alls.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Det numret kan gå rakt in i
årets sommarfars i Föllinge. Kanske som ”Hysteri i parti” eller ”Tids nog får
man hyckla”? </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Precis om hos farsens
storbönder och herremän går det en inte särskilt röd tråd genom den regionala
S-ledningens agerande: slicka uppåt, sparka neråt.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Många andra framträdande
socialdemokrater i länet väljer att tiga i regionfrågan. Det är inget modigt
eller beundransvärt över den tystnaden, men den är förklarlig och klok.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "helvetica neue" , "arial" , "helvetica" , sans-serif;"><span style="font-size: 14.0pt;">Frågan är om de politiker som
satte sitt namn under helgens debattartikel någonsin mera kommer att tas på
allvar i seriösa roller. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-33264703939671092212016-09-14T11:45:00.000+02:002016-09-14T11:45:02.868+02:00Mer ljus i mörka vrår
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Arial;
panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
@font-face
{font-family:"Courier New";
panose-1:2 7 3 9 2 2 5 2 4 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
@font-face
{font-family:Wingdings;
panose-1:2 0 5 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:2;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 268435456 0 0 -2147483648 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph
{mso-style-priority:34;
mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:36.0pt;
margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
p.MsoListParagraphCxSpFirst, li.MsoListParagraphCxSpFirst, div.MsoListParagraphCxSpFirst
{mso-style-priority:34;
mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-type:export-only;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:36.0pt;
margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
p.MsoListParagraphCxSpMiddle, li.MsoListParagraphCxSpMiddle, div.MsoListParagraphCxSpMiddle
{mso-style-priority:34;
mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-type:export-only;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:36.0pt;
margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
p.MsoListParagraphCxSpLast, li.MsoListParagraphCxSpLast, div.MsoListParagraphCxSpLast
{mso-style-priority:34;
mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-type:export-only;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:36.0pt;
margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:840898541;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:1141243904 69009409 69009411 69009413 69009409 69009411 69009413 69009409 69009411 69009413;}
@list l0:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l0:level2
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:o;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:"Courier New";}
@list l0:level3
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Wingdings;}
@list l0:level4
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l0:level5
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:o;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:"Courier New";}
@list l0:level6
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Wingdings;}
@list l0:level7
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l0:level8
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:o;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:"Courier New";}
@list l0:level9
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:;
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Wingdings;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial;">Det är en sak som börjar bli
förfärligt tröttsam i regionfrågan. Det är ingen nyhet, likväl en mörk sanning
om vår tids offentlighet.<br />
I bevakningen av överlämnandet av de 7 000 namnunderskrifterna i Stoppa
Stornorrland har det framgått att överlämnarna i fråga om en folkomröstning om
regionfrågan ”menar” (LT) eller ”anser” (ÖP) att detta är ”fullt möjligt” (LT).
</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial;">Regionrådet Ann-Marie
Johansson (S), å sin sida, tycker att folkomröstning är ”svårt” (LT) eller
avfärdar saken med att indelningsfrågor ”inte ingår i den kommunala
kompetensen” (ÖP). </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial;">Men hur ser fakta i målet
ut?</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: Arial;">Faktum är att
den enskilt vanligaste anledningen till de 105 lokala folkomröstningar som
hållits i Sverige sedan 1978 är just indelningsfrågor. (Demokratiutredningen)</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: Arial;">Faktum är att civilminister
Ardalan Shekarabi (S) i riksdagen redan i våras tydliggjorde att det är upp
till regionen ”att bedöma om och i så fall hur man avser genomföra något
särskilt initiativ avseende befolkningens inställning”</span><span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">. Det är
ett befriande klarspråk i en fråga där partikollegor i Jämtlands län fortsätter
att mumla osammanhängande.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Faktum är även att riksdagen i juni fattat beslut om att
förstärka ett redan existerande lagkrav på att beakta befolkningens inställning
i indelningsfrågor. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Så
visst kan man säga att jag ”anser” och ”menar” att det är ”fullt möjligt” att
genomföra en folkomröstning om regionfrågan. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Åtminstone
på samma sätt som jag ”anser” och ”menar” att 1+1=2. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Det
som är så förfärligt ledsamt är att det är vi som engagerar oss ideellt i den
här frågan som får ägna kafferasten till att ta reda på och redovisa fakta, samtidigt
som avlönade makthavare, med staber av tjänstemän och experter till sitt
förfogande, fyller scenen med dimridåer, intet förpliktande floskler och illa
maskerade lögner.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ingen
skugga bör falla över medierna. De varken gör utredningar eller avkunnar domar. De
berättar historier. Denna gång har de efter en trög början uppmärksammat regionfrågan
efter förmågor, resurser och rimlighet. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Var
skulle demokratin vara utan dem?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ändå
är det omöjligt för en gammal journalist att låta bli att nämna gamla goda
ideal, som dubbelkollande av fakta, eller regeln att ställa särskilda krav på
de som genom sin maktställning har en förpliktelse att gå i begriplig dialog
med offentligheten.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kanske
kan folkinitiativet för en folkomröstning – neutralt i sakfrågan – inom kort bli
en vital injektion för demokratin i Jämtland och Härjedalen. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Den
entusiasm jag hittills mött för detta ger mig åtminstone hopp. </span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-43686944985170035382016-05-19T13:35:00.000+02:002016-05-19T13:35:20.191+02:00Amöbor! Sillmjölken! Gråsuggor!
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
mso-font-charset:78;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:-536870145 1791491579 18 0 131231 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Jag brukar säga att vi
journalister är som alla andra. Vi gillar att ha att göra med kapabelt folk som
kan sina saker, som Tintin. Inte grälsjuka gaphalsar som kapten Haddock.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Men nu blommar asfalten.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Fega ynkryggar! Fördömda kräk
och förpiskade luspudlar! Länstidningen är en ektoparasitisk dyngspridare och
en sladderfågel som värper ärkelögner.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">I vår har detta tjocktarmsorgan
ospjälkat krystat fram upprepade dumheter som exempelvis att ”</span><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">2023 kommer
Jämtlands län att tvingas in i en större region, men utan möjlighet att påverka
villkoren”.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Är
det verkligen någon som tar ett sådant apspektakel av kristallkulegnuggare på
allvar?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Min
inre Tintin säger: Bry dig inte om det där. I eran av digitala nyheter måste reportrarna
leverera stup i kvarten. De hinner inte läsa på och ifrågasätta.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Så
upptäckte jag, av en slump, att yours truly 10 mars blivit citerad i just detta
husorgan för regionens brevlådebehängda lekstugor. Det var en upplysning om att
kommunala och regionala gränsförändringar i regel är föremål för lokala
folkomröstningar. Citatet var hämtat ur en av mina insändare och hade förärats med
nyhetsplats. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Minsann.
</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">”Men
det stämmer inte”, tillade reportern med elegansen hos en bödel på ett
bananskal.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Och
påstod sedan, med sakkunskapen hos en tångräka, att några sådana
folkomröstningar aldrig skett.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Om
någon enögd kannibal före publicering nedlåtit sig till att lyfta telefonluren
och berätta för mig om detta hedersomnämnande, så hade jag kunnat säga ett och
annat om Heby, Habo, Mullsjö, Söderhamn, Ragunda, Bräcke eller någon annan av
det tjugotal folkomröstningar om sådana gränser som hållits utöver de nämnda
under de senaste 40 åren. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">En
dryg månad senare, vid upptäckten, var det i stället jag – i ambitionen att
vara kapabel– som lyfte luren och informerade reportern. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Länstidningen
korrigerade snarast nätversionen och suddade därmed förtjänstfullt ut den del
av fadäsen som inte är förevigad i tryck och databaser. En rättelse utlovades. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ytterligare
en månad har gått och jag väntar fortfarande på att få se denna rättelse i Länstidningen.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Misstag
hör till vardagen i journalistiken. Småfel är lika nödvändiga för snabba
nyheter som cellerna i kroppen. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bristen
på vilja att kontrollera, korrigera och ge riktiga fakta, däremot, är en
ohämmat växande cancer.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Så
hej då Tintin och välkommen kapten Haddock: sopprötter, skabbhalsar och sammansvärjningar
av sötvattenspirater och potatisgrisar!</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Fotnot. Rättelsen infördes dagen efter att jag skickat in denna text till insändarsidan. </span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-63572127193356587582016-04-13T22:00:00.000+02:002016-04-13T22:00:40.521+02:00Tomma tunnor skramlar mest
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
mso-font-charset:78;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
mso-font-charset:78;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
(publicerad i LT 2016-02-18) </div>
<div class="MsoNormal">
För alla som har ett hjärta som bultar för vår plats i
världen innehöll tisdagens ÖP ett spektakulärt självmål.</div>
<div class="MsoNormal">
På nyhetsplats kräver regionrådet Robert Uitto (S) att
polischefen river upp den nya polisorganisationen med ett stort
Norrlandsdistrikt.</div>
<div class="MsoNormal">
Så långt är det välkommet. Regionpolitikerna har demokratisk
legitimitet och ska bevaka våra intressen. Polisens nya organisation har
inneburit sämre ekonomi, sämre service och att resurserna flyttar från inlandet
mot kusten.</div>
<div class="MsoNormal">
Vi som såg varningssignalerna på förhand kan väl möjligen
beklaga att protesten kommer så sent, långt efter fullbordat faktum.</div>
<div class="MsoNormal">
Men den verkligt ironiska tragedin är en annan. Samma
politiker som i dag protesterar mot polisorganisationen agerar med en
integritet motsvarande en dörrmatta i en långt viktigare fråga: regeringens
tvångsreform för att släcka ner region Jämtland Härjedalen och införa ett
Stornorrland. </div>
<div class="MsoNormal">
Till och med i samma tidning.</div>
<div class="MsoNormal">
På insändarsidan avfärdar regionrådet Ann-Marie Johansson
(S) prompt allt prat om att Jämtland Härjedalen skulle förlora på stora
regioner.</div>
<div class="MsoNormal">
Hallå! Är ni blinda? Ser ni inte sambanden?</div>
<div class="MsoNormal">
Om vi säljer ut vår sjukvård och vår regionala demokrati
till Stornorrland väntar på ett liknande sätt växande miljardunderskott och att
delar av verksamheten på Östersunds sjukhus läggs ned. </div>
<div class="MsoNormal">
Redan nu talar förespråkarna för storregioner oförblommerat
om att koncentrerade resurser i Norrland är nödvändigt i konkurrensen med
storstäderna. De tiger om att resurserna av samma anledning kommer att gå
Jämtland Härjedalen förbi.</div>
<div class="MsoNormal">
Bland de meningslösa argumenten förekommer att regionerna
ska anpassas till polisorganisationen. Minsann!</div>
<div class="MsoNormal">
En succé följer på en annan. </div>
<div class="MsoNormal">
Om regionreformen blir verklighet kommer nya
anpassningskrav. Lokala medieredaktioner och kulturinstitutioner står på tur. </div>
<div class="MsoNormal">
Vem kommer att protestera då?</div>
<div class="MsoNormal">
Några regionala politiska företrädare med demokratisk
legitimitet har vi den dagen åtminstone inte. </div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-68238305813913568282016-04-06T09:14:00.000+02:002016-04-13T21:22:11.657+02:00Angelägna uppgifter<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Times;
panose-1:2 0 5 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:595.0pt 842.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:35.4pt;
mso-footer-margin:35.4pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Tack <a href="http://www.ltz.se/opinion/debatt/han-plockar-enkla-poang-hildebrand-mp-svarar-warg-om-regionen-1">Anna Hildebrand (MP) för repliken om Stornorrland och demokratin (LT 18/3)</a>. Det är välkommet med en
regionpolitiker som vill föra en öppen dialog i frågan. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Mitt inlägg gick ut på att man
inte ska krångla till saken mer än nödvändigt, för det är ett sätt exkludera de
närmast berörda. Hildebrand å sin sida tycker att jag plockar en enkel poäng,
men det är just enkelheten som är poängen. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Förhållandet mellan storlek
och demokrati är matematiskt. Tio personer har lättare att prata med varandra
än 100. En tusendel är ett högre värde än en på miljonen. Det är bland annat
därför som <a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Democracy_Index">Norge, Island och andra små stater toppar rankingen över bäst fungerande demokratier (EIU 2015)</a>. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Aristoteles såg sambanden.
Rousseau också. <a href="http://www.op.se/opinion/debatt/debatt-nej-tack-till-stornorrland">Många miljöpartister är rätt så övertygade om att partiets
formulering om att ”</a></span><a href="http://www.op.se/opinion/debatt/debatt-nej-tack-till-stornorrland"><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">beslut ska fattas så nära de människor som berörs som möjligt” handlar om samma sak. </span></a></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det är därför inte förvånande
att <a href="https://gupea.ub.gu.se/handle/2077/23871">en oberoende intervjurapport vid namn ”Regionstorlek och demokrati”</a> för
några år sedan lyfte fram ”</span><span style="font-family: "times"; font-size: 14.0pt;">den närmast totala avsaknaden
av argument som framhåller positiva demokratiska konsekvenser” av regionsammanslagningar.</span><span style="font-family: "times"; font-size: 15.0pt;">
</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">I min sant obegripliga
glömska påminde mig Hildebrand om <a href="http://webbutik.skl.se/sv/artiklar/demokrati-och-regionstorlek.html">en partsinlaga med ett liknande namn, ”Demokrati och regionstorlek”</a>. Utredningen kommer från Sveriges kommuner och landsting,
SKL, det förnämsta varmluftsutblåset i regionfrågan, lägligt när
överkörningsprocessen ska börja. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Utredningen plockar russinen
ur kakan med en halsbrytande logik. Dess starkaste kort är några enkätundersökningar
med västgötar och skåningar som blivit mer ”nöjda med demokratin” efter
storregionreformer. Man kan förstås diskutera vad ”nöjd med demokrati” betyder,
men det mest häpnadsväckande är att SKL saknar jämförelser med andra regioner. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Låt oss hålla oss till <a href="http://www.val.se/val/val2014/slutresultat/L/rike/index.html">enkel, jämförande statistik som visar vad folk gör och inte vad de säger: valdeltagande.</a> Där ligger de tre största regionerna bland de fyra sämsta i
Sverige, just i regionvalen. Underlaget här är till skillnad från
enkätundersökningen så stort som det över huvud taget kan bli. Det ger
därför små men i gengäld signifikanta skillnader. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">SKL tiger förstås om
storregionerna i botten – men gör sig besväret att avfärda skillnaderna i
valdeltagande som små. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Russinen ur kakan, som sagt. När
Hildebrand plockat citat ur utredningen är det inte en kaksmula kvar. Det som
var minus är nu plus. Korpen är vit som snö.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Hildebrand vidhåller att
frågan om folkomröstning är komplex. ”Hur ska en situation hanteras där andras
folkomröstningar landar i helt olika kartbilder än hos oss?” undrar hon. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Jag är inte säker på att jag
förstår frågan. Norge, Sverige, Finland och Österrike röstade 1994 om EG. En av
dem sa nej. Var det svårt att hantera? Mullsjö och Habo kommuner röstade, var
för sig, nej till storregionen Västra Götaland 1997. Vad var krångligt med det?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Folkomröstningar i Sverige är
rådgivande. Att känna till vad allmänheten betraktar som legitimt är en social
hållbarhetsfråga. På vilket sätt skulle det bli mer komplicerat om man faktiskt
vet vad folket vill jämfört med om man bara gissar?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Jag ser fram emot en fortsatt
debatt och genomlysning av argumenten i frågan. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-80975466140861895162016-04-06T09:04:00.000+02:002016-04-06T09:04:48.769+02:00Komplexare än nödvändigt<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:595.0pt 842.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:35.4pt;
mso-footer-margin:35.4pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Ibland heter det att frågan
om Jämtland Härjedalen eller Stornorrland är komplex. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det kan betyda olika saker,
men i ett avseende är det en sanning.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det antalet år som en superdator,
med kapaciteteten att göra en miljard beräkningar i sekunden, behöver för att
räkna igenom alla de möjliga dragen hos de 32 pjäserna på de 64 rutorna i ett
parti schack, är en trea med 103 nollor efteråt. Om man räknar med alla
möjligheter av 800 000 norrlänningar som halkar omkring på halva Sveriges yta
så blir det naturligtvis avsevärt mera, tja, komplext.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det är därför demokratier är så
effektiva. När spelarna är många och oförutsägbara är det praktiskt om de
själva har kommit överens om reglerna. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Just för att de är komplexa –
och viktiga.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Därför är den vanligaste
orsaken till folkomröstningar i Sverige när politikerna vill ändra reglerna för
demokratiskt inflytande. Minns när Sverige sa ja till EU 1994 eller när Bräcke
och Ragunda röstade nej till kommunsammanslagning 2004. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Tyvärr har jag lärt mig att
när någon säger att regionfrågan är komplex kan det också betyda att man tycker
att ingen annan ska komma och lägga sin näsa i blöt.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Utredare, förespråkare och
kritiker har nämligen bråkat om i stort sett allt när det gäller regionfrågan.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Allt utom en sak. De har
varit konsekventa med att det är en betydande demokratisk nackdel att byta ut
den lilla regionens självvalda samarbeten mot den stora regionens hierarkiska
styrning på avstånd. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Tills i förra veckan.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Plötsligt kom <a href="http://www.op.se/allmant/jamtland/anna-hildebrand-mp-om-storregion-for-mig-ar-det-har-en-demokratireform">Anna Hildebrand (MP)</a> och <a href="http://www.op.se/allmant/jamtland/monalisa-norrman-v-demokratin-kan-bli-battre-i-en-storregion-de-har-mojligheterna-ser-hon">Monalisa Norrman (V) </a>på att det här med storregioner egentligen är en
demokratifråga. (ÖP:s webbplats) De menade att direktvalda politiker i en
norrlandsregion skulle vara mera demokratiskt än indirekt styrda regionala
samarbeten.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det är uppfinningsrikt men
uppochnervänt. Tvärtom, storregionen skulle omöjliggöra ansvarsutkrävande,
genom att ersätta en politik byggd på samarbeten, i dag prövad i regionval vart
fjärde år, med en påtvingad hierarkisk styrning ifrån ett avlägset
regioncentrum utifrån andras intressen. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det vore lika logiskt som att
för demokratins skull lägga in hushållsekonomin i bostadsrättsföreningen eller
vägsamfälligheten. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Argumentet klingar
visserligen bekant från diskussionen om EU–parlamentets inflytande. Skillnaden
är att det då handlar om att flytta EU–frågor från indirekta EU–organ till det
direktvalda parlamentet. Ingen har mig veterligen argumenterat för att klappa
igen Sveriges riksdag och flytta alla nationella frågor till EU–parlamentet. Åtminstone
inte för demokratins skull.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Sanningen är att en
storregion ersätter vår regions direktvalda politiker med indirekt
tjänstemannamakt. Ansvarsutkrävandet för bland annat vården i Jämtland Härjedalen
måste ta en tröstlös omväg via Malmfälten, Malå och Medelpad via ett regionval,
där våra röster är i minoritet och måste schackra med särintressen.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">En studieresa till den
ockuperade sjukstugan i Dorotea, eller sjukhusupproret i Ådalen, illustrerar vilka
metoder medborgarna blir hänvisade till.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Att demokratiargumentet famlar
i mörker bevisas inte minst av att samma politiker avvisar förslagen om en
folkomröstning om frågan om Jämtland Härjedalen eller Stornorrland.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Frågan är ju så komplex,
säger de i kör. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Så mycket för den
demokrativurmen. </span></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-73785134621486585892016-04-06T08:55:00.001+02:002016-04-06T08:55:32.216+02:00Med makten – utan folket
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;"><a href="http://www.ltz.se/opinion/debatt/debattsvar-storre-regioner-behovs">I ett debattsvar upprepar regionrådetAnn-Marie Johansson (S) </a>att regeringen kommer att klumpa ihop halva Sverige i
en region, oavsett vad jämtar och härjedalingar tycker. Med hennes
verklighetsanalys är det bättre att jobba för storregioner, i stället för att som
hon säger, ”ställa sig på sidan”. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Men Ann-Marie Johansson
ställer sig vid sidan av min poäng. Låt mig därför förtydliga den.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Trots att en sådan undergiven
politisk linje borde vara självuppfyllande, har den gång på gång visat sig bestå
av tomma ord. Ett exempel, varav det finns otaliga, är det fruktlösa arbetet
med region Mittsverige. Ledande landstingspolitiker framhärdade under åratal med
att det var omöjligt att göra region av Jämtland Härjedalen: frågan låg över deras
huvuden. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Ändå vaknade de på morgonen den
första januari 2015 som politiker i just den regionbildning som de
tidigare avfärdat som omöjlig.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Men var och en bildar sin uppfattning
om verkligheten. Det är helt i demokratisk ordning.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Min poäng är att det i en
demokratisk ordning är medborgarna som gemensamt är med och bestämmer den
verklighetsanalys som ska ligga till grund för framtidens samhälle.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Förlängningen av Ann-Marie
Johanssons resonemang är att hon står i begrepp att ändra de regionala
demokratiska spelreglerna och sälja ut Östersunds sjukhus tillsammans med andra
gemensamma tillgångar på ett bräde. Därmed skulle hon förändra
förutsättningarna för medborgarna att forma framtiden i Jämtland Härjedalen på
ett ytterst omvälvande sätt. Radikalare kan det knappast bli på regionnivå. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Efter 1974 har förslag om kommunala
och regionala gränsförändringar i Sverige i regel underställts lokala
folkomröstningar. Det vore det mest renhåriga, demokratiskt sett.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">I andra hand skulle man kunna
tänka sig att regionpolitikerna låter pröva sin verklighetsanalys i ett
reguljärt regionval.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Tyvärr är det inte ens detta
Ann-Marie Johansson ställer i utsikt, utan att med mössan i hand underordna sig
den nådiga viljan hos ”styrelsen i Sveriges kommuner och landsting” i en brutal
överkörning som skulle sakna motstycke i landets moderna hävder. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Det är – med eller utan
läpparnas bekännelse – en antidemokratisk position.</span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-74943828199230253992016-04-06T08:48:00.000+02:002016-04-06T08:48:32.494+02:00Det är på oss det beror
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Sista tiden har jag mött
flera som säger att de förlorat tron på demokratin.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Jag hoppas att jag har
missförstått dem, för själv tycker jag att alla ska vara med och bestämma om
det som angår alla. Följaktligen att ingen annan ska bestämma om det som bara
angår envar. Följaktligen att bara en del av alla ska vara med och bestämma om
det som bara angår den delen. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Jag är beredd att gå mycket
långt för att försvara demokratin, och jag har ett hum om att vi är flera.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">En favorit är ett filmklipp med
Tage Erlander ur Jan Troells Sagolandet. Där förklarar han kärnan i Hjalmar
Brantings budskap till de trasiga, medborgarrättslösa och försupna arbetarna i
slutet av 1800-talet: ”det är på dig det beror hur framtidens samhälle ska se
ut”.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Man behöver inte vara
socialdemokrat för att få behagliga rysningar av sådant. Min fråga är: Kan man
vara socialdemokrat utan att hålla med?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Frågan är föranledd av <a href="http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=78&artikel=6344288">en intervju om regionfrågan i radion med regionrådet Ann-Marie Johansson (S)</a>. Där
säger hon sig visserligen mest se nackdelar med en norrländsk storregion, men
att ”allt tyder på” att det kommer bli så oavsett vad vi tycker i vår region.
Utan att få chansen att tycka till i val.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Nog låter det som någon som har
förlorat tron på demokratin. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Utifrån en demokratisk
position är det svårt att hitta någonting som tyder på att det kommer att bli en
norrländsk storregion. Inga lokala företrädare i Jämtland Härjedalen verkar
tycka att det är en bra idé. De kan inte ens förklara ”fördelarna” med
förslaget på ett begripligt sätt och – ärligt talat – hur skulle de
kunna göra det utan att i samma andetag sälja ut sjukhuset i Östersund?</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Alltsedan Sverige blev en
demokrati har det dessutom varit mycket svårt för regeringen att slå ihop kommuner
och landsting eller regioner mot deras egen vilja. När det inträffade – i
samband med den hårdföra kommunreformen 1974 – följde hungerstrejk,
ministerbyte och valförlust för regeringspartiet. Sedan dess har 13 kommuner reparerat
skadan genom utbrytningar efter lokala folkomröstningar.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">En möjlighet är att Ann-Marie
Johansson har svept in sig i en offerkofta: Det är upp till någon annan någon
annanstans att forma vår region. I så fall har hon vänt uppochner på Hjalmar
Brantings budskap. Det är en antidemokratisk position. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Själv är jag som sagt beredd
att gå mycket långt för att försvara demokratin. Jag har också ett hum om att
vi är fler som vill vara med och bestämma hur framtidens Jämtland och
Härjedalen ska se ut.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">Mattias Warg</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14.0pt;">journalist</span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-70317836632699044082015-07-23T10:32:00.001+02:002015-07-23T10:32:57.885+02:00Det är skillnad på fraser och fakta
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<a href="http://www.ltz.se/opinion/ledare/klarar-messtuten-en-storregion">Peter Swedenmarks utspel om Stornorrland</a> är ytterligare ett i
raden av surriga inlägg om regionfrågan. </div>
<div class="MsoNormal">
Storregioner har, precis som storkommuner, alltid väckt
känslor. Det är inte så konstigt eftersom kommuner och regioner/landsting dominerar
vår gemensamma välfärd. Små, självstyrande lokala organ med stort ekonomiskt
ansvar är en nyckel till de framgångsrika välfärdsdemokratierna i Norden.</div>
<div class="MsoNormal">
Visste ni att hela ökningen av offentlig sektor sedan andra
världskriget har skett inom kommuner och regioner/landsting? </div>
<div class="MsoNormal">
I den här frågan finns det, lite förenklat, två skolor. En
som, liksom Peter, menar att lokalt inflytande är bra – så länge man inte ser
en chans att tjäna en spänn på storskalighet. En annan skola menar att större
regioner blir ineffektiva mammutorganisationer som förutom sämre demokrati
urholkar möjligheterna att upprätthålla välfärd och service.</div>
<div class="MsoNormal">
Problemet med den första skolan är den saknar faktabaserade
argument.</div>
<div class="MsoNormal">
Det är därför lättare att ägna sig åt att stämpla de som
vill behålla Jämtland Härjedalen som ”töntiga”, ”konservativa själar” som vill
”sjunga Jämtlandssången och snyftande falla i varandras offerkoftor”. </div>
<div class="MsoNormal">
Det är fördomar man får räkna med i kommentatorsfälten på nätet,
men borde inte höra hemma på ledarsidan i en seriös tidning.</div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">På sikt
är en storregion en usel affär för jämtar och härjedalingar. Det finns färska exempel
från våra grannländer Norge och Danmark där administrativa kostnader skenat i
väg efter olika reformer för storskalighet i välfärden. Våra egna svenska
erfarenheter av kommunreformen 1969-1974 faller in i samma mönster. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Har någon
i civilminister Ardalan Shekarabis närhet läst den <a href="http://urbanhistory.historia.su.se/publikationer/stud39.htm">avhandling som sedan två år tillbaka ger en beskrivning av denna regeringsledda tvångsreform</a>? Det är en
historia om överkörda lokala opinioner, till priset av slöseri med resurser och
minskad demokratisk insyn. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Undra
på att de stora kommunerna snart blev ledande i att hantera byråkratisk
otymplighet genom att jaga marknadsinspirerade lösningar.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Det
är obegripligt att någon utifrån denna kunskap skulle vilja göra det svenska
välfärdssamhället ytterligare en björntjänst av samma slag.</span></div>
<div class="MsoNormal">
En annan märklig sak är det argument som Peter faktiskt
presenterar: <span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">”Ok, låt
oss snacka region, hur mycket pengar kan staten skjuta till?”</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Det
är som att dra in skollunchen och börja förhandla om hur många chokladkex
barnen borde få i stället. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Däremot
är det välgörande att återupprepa socialreformatorn Gustav Möllers ord: Varje
skattekrona som inte används effektivt är som att stjäla från de fattiga.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Det
var knappast menat som en maning till snabba beslut och ryggdunkar på
partikamrater, utan borde stämma till eftertanke.</span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-29721543822324381962015-07-20T20:59:00.000+02:002015-07-20T20:59:02.133+02:00Nej tack, vi kan det där.
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:Calibri;
panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:-1610611985 1073750139 0 0 159 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Civilminister Ardalan Shekarabi (s) hanterar
regionfrågan som en missbrukare.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Jag har i Jämtlands Tidning nr 2 liknat idén
om ”storregionen” vid en helflaska Renat: För det första orsakar den förvirrade
tankebanor. För det andra är det beprövad erfarenhet att medicinen gör mer skada
än nytta.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Men liknelsen håller längre än så. ”Äh, jag
slutade för att jag inte tyckte att det var gott längre, men nu är jag sugen”,
kan det exempelvis heta när missbrukaren rationaliserar.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Som gammal snusare kan jag det där.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">När Shekarabi tar fram storregionen – idén
att radera region Jämtland Härjedalen från kartan och rita dit ett Stornorrland
i stället – så gör han samma sak. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Rationaliseringen heter ”Axel Oxenstierna”.
Alla politiker som återfaller i storregioner nämner ”Axel Oxenstierna”.
Ordalydelsen varierar, men deras andemening är att våra små regioner och
landsting<span style="color: red;"> </span>måste vara otidsenliga eftersom ”Axel
Oxenstierna” har bestämt dem för snart 400 år sedan. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Påståendet är missvisande. Region Jämtland
Härjedalen är mycket, mycket äldre än så. Den spårar sina rötter till en
tradition av landsting som sträcker sig mer än 1000 år tillbaka. Ansvarsområden
och gränser har kommit och gått, men redan innan Norge, Danmark och Sverige ens
existerade, så har det funnits lokala ting som beslutat om sina egna
angelägenheter. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Floskelproducenterna i ministeriet döljer därmed
en viktig poäng: organisationen i regioner och kommuner har sin legitimitet
underifrån, det vill säga medborgarna. Inte ovanifrån, från ”Axel Oxenstierna”
och Shekarabi.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Att traditionen från tingen, buren vidare med
nya namn, är så förskräckligt uråldrig och småskalig, har dessutom visat sig
vara särskilt lämpligt i vår tid. Forskning framhåller att det är denna
decentraliserade organisation med sin folkliga legitimitet som gjort de
moderna, nordiska välfärdssamhällen möjliga som fungerande demokratier. Centralstyrda
organisationer utan legitimitet bland medborgarna ägnar sig mer åt korruption
än administration. Det är därför <i style="mso-bidi-font-style: normal;">hela </i>expansionen
av välfärden i Sverige sedan andra världskriget skett inom kommuner och
regioner. Det är därför Grekland är Grekland. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: major-latin; mso-hansi-theme-font: major-latin;">Det är de verkliga anledningarna till att
medborgarna i Jämtland Härjedalen aldrig gillat storregioner. Låt oss påminna
om det, en gång till. </span></div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-47379776657683804012015-05-19T14:13:00.000+02:002015-05-19T14:13:01.361+02:00Spola storregionen
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
”Storregionen” är den svenska hälso- och sjukvårdens hela Renat.
Själva ordet har, till att börja med, en liknande effekt på förmågan att tänka
klart. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
För en tid sedan väckte regeringen denna beprövat dåliga idé
till liv igen. Vi har hört det förr: man tar den där delen av Sverige som
brukar skäras över en kam som ”Norrland” och klumpar ihop den till en ”storregion”.
Skälen är lika vaga som förut, resonemangen en outtömlig källa till floskler
och myndighetsarrogans.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Man kan glädja sig åt att företrädare för Region Jämtland Härjedalen
denna gång verkar kritiska och ifrågasättande. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Andra klarar inte av att hantera ordet. Två gånger på två veckor
har samma reporter (Magnus Jarefors, Östersundsposten) låtit samma statsvetare
(Thomas Widenstjerna, Mittuniverstitetet) ifrågasätta om det finns ”reala
möjligheter att klara ekonomin” och om inte landstingen ”är för små”. Båda
gånger har det gjorts med hänvisning till att endast 1 av 21 landsting/regioner
klarar överskott i sin ekonomi. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det är ungefär som om en doktor skulle säga till en svårt
sjuk patient att det kanske inte finns ”reala möjligheter” att bli frisk med
tanke på att hans dagliga intag av alkoholhaltiga drycker ”är för små”. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Varför är nu detta så halsbrytande? Jo, det enda landstinget
med överskott är Gävleborg. Det ligger i Norrland och har den traditionella,
lilla storleken. Befolkningsstrukturen är snarast mer betungande där än här. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Om man går ytterligare ett år tillbaka i tiden så var det Gotland,
den allra minsta regionen, som var bäst i klassen (överskott i förhållande till
kostnader).</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Och hur kan det synas undgå reportern och statsvetaren, två
gånger om, att storregionivrarnas förebilder, Västra Götaland och Skåne, ingår
i de som brottas med återkommande underskott?</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Detta är förstås ett sammansatt läge, kan man invända, där statistik
på tunt underlag inte säger så mycket. Korrekt. Men ett logiskt felslut blir knappast
mindre fel för att det görs på lösa grunder. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Erfarenheterna från grannländerna, svensk historia och
prisbelönt internationell forskning är påfallande samstämmiga i denna fråga: en
omfattande välfärd behöver beprövade institutioner i liten skala för att
upprätthålla legitimitet, finansiering och effektiva funktioner. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En doktor skulle sagt att det finns evidens på att storregionen
gör mer skada än nytta. Precis som en hela Renat om dagen. </div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-7758438020309398732015-05-19T13:55:00.001+02:002015-05-19T14:01:04.209+02:00Vad är en offerkofta?<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="MsoNormal">
Av med offerkoftan och på med självkänslan. Det var ett
genomgående budskap på Heimbygdas rådslag för regionen i mitten av mars. Hundra
engagerade regionmedborgare möttes i en hälsosamt positiv anda. Heja!</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Samtidigt kan jag i mitt stilla sinne fundera över vad budskapet
betyder. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Hemma vid middagsbordet fick jag samma kväll försöka
förklara ordet ”offerkofta” för mina barn. En del menar att det beskriver en
hållning som går ut på att skylla på andra. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Men det är inget smickrande ord, och då tycker jag det blir
orättvist. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
För hur man vänder och vrider på saken är det inte jämtars
och härjedalingars fel att medierna är Stockholmsfixerade. Det är heller inte
vårt fel att byråkrater och ministrar ivrar för myndighetscentralisering och
storregioner. Urbaniseringen i världen? Kom igen!</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En offerkofta tar man på sig, sa jag till barnen, när man ständigt
säger att det är upp till någon annan. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Man må tycka att Expressen eller Sveriges Radio eller
Sveriges Television har en storstadsnorm, men det är först när man kräver att redaktionerna
ska skärpa sig som offerkoftan åker på.</div>
<div class="MsoNormal">
Man må framhålla de bisarra och tragiska konsekvenserna av övertron
på administrativ storskalighet, men utan offerkofta går det knappast att göra
anspråk på att en karriärist i huvudstaden ska förstå.</div>
<div class="MsoNormal">
Man må konstatera att det medför utmaningar när befolkningen
minskar, men varje gång vi säger att vi behöver inflyttning gör vi det insvepta
i våra offerkoftor. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Att ”ta av sig offerkoftan” är därför en mycket stor
förpliktelse för medier, politiker och samhällsaktörer. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
För lokaltidningen, till exempel, skulle det innebära att
man gör en del annorlunda val nästa gång en kvällstidningsjournalist skriver
något om Östersund som inte kan uppfattas som odelat beröm. Man skulle då behöva
hålla huvudet kallt och uppmärksamheten fästad på det egna verksamhetsområdet. Glöm
då klickbeten osande av kränkt rättvisa, följda av en storsatsning på inslag,
reportage och redaktionsutbyte med destination … Stockholm!</div>
<div class="MsoNormal">
Att ta av sig offerkoftan skulle innebära att nästa gång sommarpratarna
domineras av Södermalm så måste Jämtlands och Härjedalens opinionsbildare avhålla
sig från att mästra programansvariga i Radiohuset på Gärdet. I stället skulle
de behöva driva en seriös politisk diskussion med krav på återlokalisering av
licenspengarna. Åland, som med 30 000 invånare har egen public service med en
timme tv och 16-17 timmar radio sju dagar i veckan, ger en vink om vad det
skulle kunna räcka till. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Framför allt: Att ta av sig offerkoftan skulle innebära –
och här begriper nog var och en vilken utmaning vi står inför – att släppa
vår sjukliga fixering vid inflyttare. I stället skulle vi behöva fokusera på
sådant som verkligen gör skillnad för vår utveckling, det vill säga frågor om
hur väl vi kommunicerar, inte bara med vår omvärld, utan kanske framför allt
med varandra. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det skulle innebära att vi slutar upp med att flyga regionens
byråkrater för att äta snittar på en krog i Gamla Stan. Det skulle innebära att
vi börjar använda våra regionala utvecklingsresurser på hemmaplan.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det är upp till oss och ingen annan. Det är förstås sant. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Men är detta vad som menas med offerkoftan? Och är vi i så
fall redo att klä av oss?</div>
</div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-48971414124073673472012-11-25T11:34:00.000+01:002012-11-25T11:34:34.432+01:00Tolerera inga fördomar om folkökning
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Times;
panose-1:2 0 5 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:77;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:3 0 0 0 1 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
@font-face
{font-family:"MS 明朝";
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:1 134676480 16 0 131072 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
p.ecxmsonormal, li.ecxmsonormal, div.ecxmsonormal
{mso-style-name:ecxmsonormal;
mso-style-unhide:no;
mso-margin-top-alt:auto;
margin-right:0cm;
mso-margin-bottom-alt:auto;
margin-left:0cm;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"Times","serif";
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
mso-default-props:yes;
font-size:10.0pt;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
mso-fareast-font-family:"MS 明朝";
mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
mso-fareast-language:JA;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;
mso-header-margin:36.0pt;
mso-footer-margin:36.0pt;
mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
-->
</style>
<br />
<div class="ecxmsonormal">
<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt;">Rubrikerna
om regionförbundet Jämtlands län gäller undermåliga beskrivningar av syftet med
resor i tjänsten. Men den verkliga skandalen är undermåliga beskrivningar av
syftet med verksamheten. </span></div>
<div class="ecxmsonormal">
<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt;">Ledande
regionföreträdare upprepar: Vi ska bli fler!</span></div>
<div class="ecxmsonormal">
<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt;">Budskapet
är enkelt, men grundlöst. Jag har under femton års tid med en dåres envishet
ifrågasatt vanföreställningarna om befolkningsökning och positiva ekonomiska
effekter. Ännu har jag inte sett några vettiga försök till sammanhängande svar.</span></div>
<div class="ecxmsonormal">
<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt;">Det
är lite rokokosalong över den regionala utvecklingsdebatten. Under sina pudrade
peruker var 1700-talets politiker överens till tårar om att
befolkningsutveckling var lika med ekonomisk utveckling. Sen kom ekonomen
Thomas Malthus och ställde till det. Engelsmannen anmärkte att ökande
befolkning även kunde leda till mindre bekväma fenomen som svält och social utslagning.</span></div>
<div class="ecxmsonormal">
<span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: 12.0pt;">Allt
sedan dess har debatten rasat mellan befolkningspessimister och
befolkningsoptimister. Efter mängder av fallstudier är den dominerande
hållningen att varken pessimister eller optimister har haft rätt. Det finns
helt enkelt inget entydigt samband mellan befolkningsökning och ekonomisk
utveckling. </span></div>
<div class="MsoNormal">
I internationell akademisk debatt härskar sedan 1980-talet
den så kallade neutralistiska ståndpunkten.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Men i Jämtland och Härjedalen ligger perukpudret intakt över
den gamla fördomen: Vi ska bli fler!</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Denna politikens motsvarighet till ”peran” används till
allt. Den får motivera varenda krona som läggs på byggen av torg och arenor,
tävlingar och evenemang, utredningar av organisationsförändringar, raggningar
av etableringar samt dithörande resor för politiker och tjänstemän. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Men att leva i en lögn är – förutom att det är en dålig sak
i sig – knappast rationellt. Det leder till felsatsningar och missade
målsättningar. Det lilla samhällets behov förblir ouppfyllda. Drömmarna om en
växande befolkning lämnar amorteringskraven efter sig, plus ett och annat
feldimensionerat monument över sig självt.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Grejen är att vi inte kommer att bli fler, utan antagligen
något färre. En neutralistisk syn på befolkningsminskning är att den innebär
såväl utmaningar som möjligheter. Möjligheter inkluderar minskad press och ökat
värde på en del gemensamma tillgångar samt större tillgång på arbete. Utmaningen
är en sjunkande andel arbetsföra när befolkningen åldras. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Befolkningsoptimisten tolkar denna obalans som ett behov av
inflyttning inom gruppen unga vuxna. Befolkningspessimisten kanske ser ett
exportbehov av pensionärer. </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En rimlig, neutralistisk, slutsats är att sambandet
huvudsakligen pekar på behovet av motivation och möjligheter att arbeta och
göra nytta på olika sätt för oss som redan bor här – gamla såväl som unga. All
framgång kräver uppmärksamhet på det vi kan påverka, det som ligger oss nära:
egna behov, förutsättningar och förmågor. Bondens ögon göder åkern.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
För att kunna nå dit behöver den lokala debatten blåsa bort
perukpudret och släppa den ängsliga fixeringen vid inflyttare. För
Regionförbundets verksamhet innebär det inget mindre än ett nytt syfte. </div>
Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8228850109120349269.post-5650855101673354222012-02-14T14:27:00.000+01:002012-02-14T14:27:25.094+01:00Kalle Olsson, Robert Uitto och Moderaternas dolda agendaOm du har svårt att hänga med i politisk debatt så är det inte konstigt. Den här gången handlar det om den fördummande effekten av obrottslig lojalitet med det egna partiets linje. Exempel på utspel som träffar snett kommer från LT:s ledarskribent Kalle Olsson, en snarstucken dammsugarförsäljare och en respektlös men alldeles förtjusande liten pruttunge. <br />
<br />
<iframe width="420" height="315" src="http://www.youtube.com/embed/IQVP8KosA-0" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>Mattias Warghttp://www.blogger.com/profile/10511150977863009061noreply@blogger.com0